投资结构

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投资结构(Investment Structure)

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什么是投资结构

  投资结构是指在一定时期的投资总量中,各要素的构成及其数量比例关系,它是经济结构中的一个重要的方面。

  从总体上讲,资金需要按民用和国防两方面分配。在国民经济方面,要合理处理好农业、工业、交通与通讯业、商业、金融业以及其他服务业间的资金分配关系。投资结构分为基本建设投资更新改造投资。在基建投资中,又分为新建和改扩建,即外延式扩大再生产投资和内涵式扩大再生产投资等。

  随着国民经济的发展,国家和地区用于更新改造投资的比重逐渐增加,用于新建项目的比重逐渐下降。根据国民经济发展实力、水平和国内外市场变化及时调整投资结构,是使产业结构优化,取得最佳经济效益的重要手段。

投资结构的分类

  投资结构从不同的侧面看,可分为以下几种:

  1、投资主体结构,是指不同投资主体的投资在投资总量中的比例关系。

  2、投资项目性质结构,是指竞争性、基础性、公益性项目之间的数量比例关系。

  3、投资来源结构,不同来源的投资在投资总额所占的比重称之为投资来源结构。

  4、投资产业结构,是指投资资金在三大产业之间分配的数量比例关系。

  5、投资用途结构,是指用于国民经济各部门、各行业以及社会各方面的投资比例关系。

  6、投资项目规模结构,是指投资用于大型、中型、小型投资项目之间的数量比例关系。

投资结构的特点

  1、改革开放之前我国投资结构主要出现出以下特点

  1)投资主体结构比较单一,片面强调以国有经济为主体,忽视市场机制的调节作用。

  2)单纯依靠财政手段集中和无偿拨付资金,忽视金融市场的作用,很大程度上降低了资金的使用效率。

  3)投资结构受非经济因素的影响较大,经济失衡状况始终未得到根本改变,长期以来加工业、制造业的超前发展导致绝大部分产品供大于求,农业和基础工业、基础设施的发展滞后一直成为我国国民经济发展的制约因素。

  2、改革开放后投资结构的特点

  1)1979年国家提出优先发展轻工业和农业,投资的部门结构由向生产资料倾斜转向生活资料生产部门倾斜,把农业放在重要的战略地位。

  2)投资主体结构发生了重大变化,呈现出国家投资的比重逐渐下降而集体所有和个体所有的投资比重逐渐上升的态势。

  3)伴随着社会主义市场经济体制的建立和融资渠道的不断拓展,呈现出国家财政投资、银行贷款、企业自筹投资和利用外资多种融资渠道并存的格局,在投资来源结构中国家财政投资的比重趋于下降,与此同时银行贷款投资、企业自筹投资和利用外资的比重趋于上升。

  4)在投资领域指令性计划调节速度逐渐弱化,投资结构的调节转变为计划与市场的双重调节,由国家指令计划性调节的主要是中央政府投资及信贷投资的总规模,而国有企业自筹投资、集体企业、个人及外资主要依靠市场机制调节,它们根据市场需求的状况确定投资的目标和投资的规模。

投资结构优化的原则及标准

  投资结构优化的原则:

  1、关键产业重点投资的原则。

  关键产业主要应当包括以下两类:瓶颈产业部门和新兴产业部门。

  2、基础部门超前发展的原则。

  3、推进技术进步的原则。

  4、存量调整与增量调节配套进行的原则。

  投资结构优化的标准:

  1、合理的投资结构必须与需求结构相适应,保证国民经济协调发展。

  2、合理的投资结构必须与资源结构相适应,有利于促进社会生产力的发展。

  3、合理的投资结构有利于投资要素的合理组合和运用,实现投资效益最大化。

投资结构调控目标及对策

  1、投资结构调控目标

  1)以协调产业结构为目的,即在现存的技术经济条件下维持现有产业的平衡发展。

  2)以产业结构高级化为目的,即随着生产力的发展,促使产业结构由第一产业为主向第二产业为主,再向第三产业为主转换。

  3)以产业升级为目的,即随着科学技术的发展,通过调控投资结构,促使各产业由劳动密集型向资金、技术、知识密集型转化,提高产业竞争力。

  2、投资结构调控对策

  1)落实产业政策、完善投资结构调控。

  2)完善财税制度,强化财税对投资结构的调控作用。

  3)建立健全固定资产投资信息咨询系统。

  4)妥善安排存量调整与增量调节的结构问题,加快对存量资产调整的步伐。

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