审计文化力

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　　审计文化力是审计文化对审计人力资本激励与约束作用在审计绩效中的综合体现，良好的审计文化能够有效地促进审计人力资本价值的提高并激励其资本价值的充分实现。^[1]

　　1.物质文化力对审计监督的影响

　　当前，随着财经活动日益数字化、网络化，审计环境、线索、安全、内容、技术和人员要求等都发生了巨大变化，审计遇到了前所未有的挑战。因此，随着全军信息化建设的不断发展，作为审计文化的物化形态，物质文化力对审计监督工作的影响已不仅仅体现在必要的现代化办公设备上，更体现在审计信息化建设上。审计物质文化力的建设是否能跟上现代审计的信息化要求，一定程度上影响着审计监督功能的发挥。

　　2.传统文化力对审计监督的影响

　　审计传统文化力对审计监督的影响既有促进的作用也有制约的一面。审计机关一直具有优秀的文化传统，能够影响和造就一代代审计人员坚守职业道德、坚定意志信念、坚持依法公正，作为一种鼓舞和带动他人的力量，克服重重困难完成各项任务。而随着新情况新问题的产生，一些旧有的传统文化，不够与时俱进的工作方法等必然将影响审计工作效率，甚至影响审计监督质量。

　　3.制度文化力对审计监督的影响

　　审计制度文化力通过涵盖广泛、相互衔接且落实到位的审计制度体系来反映，最能代表审计文化建设所达到的水平和高度，是保证审计工作正常运行、审计人员行为规范、审计组织职能有效履行的关键。审计人员依法审计、落实审计制度是依法行政在审计监督活动中的具体体现，是审计机关最基本的行为规范，对审计监督工作的开展发挥着重要的指导作用。

　　4.管理文化力对审计监督的影响

　　审计管理文化力主要通过领导干部的管理风格来体现。随着审计工作改革向立足服务、坚持监督转变，审计机关文化也随之转型和重塑，特别是领导干部对审计管理文化转型上会产生较大影响，领导风格一定程度上决定了机关文化风格。有的审计机关善于强势出击，讲究雷厉风行；有的审计机关善于以柔克刚，注重沟通协调。很难说哪一种管理风格是好的、·哪种是不好的，他们各有千秋，各有优势，不同的机关文化风格影响了审计人员的工作风格，也影响着审计监督功能的发挥。

　　5.行为文化力对审计监督的影响

　　审计行为文化力主要通过审计人员的行为方式来体现对审计监督工作的影响。一是行为的依法性，即能否依法开展审计监督工作，依法进行审计判断评价，依法处理违规违纪行为等；二是行为的公正性，即遇到无法可依或法律规定不明确的情况，是否能客观公正、不偏不倚的实施审计监督；三是行为的自律性，即能否廉洁自律、无私无畏，严谨细致、一丝不苟，能够坚持原则，敢于碰硬的监督法律法规的执行，维护法律的严肃性；四是行为的主动性，即能否善于对完善政策法规提出建议，因为审计人员最能发现政策法规的不足，也最有条件提出专业意见。以上行为能力的发挥对审计监督工作都具有重要的影响。

　　6.精神文化力对审计监督的影响

　　审计精神文化力是激发审计工作内在动力的重要方式，从根本上影响着审计监督功能的发挥程度。审计精神文化建设应当以宣扬“责任、忠诚、清廉、奉献”为主，用于塑造审计机关及审计人员的核心价值观，在核心价值观的引领下，充分发挥主观能动性，调动审计工作的积极性，从而从根本上影响审计监督功能的作用。

　　1.通过物质文化力与精神文化力相统一，提升审计激励监督软实力

　　审计物质文化力建设要坚持“量力而行，厉行节约，反对奢侈浪费”的原则。一是要保证基本的物质生活工作条件，努力改善工作设备，达到设施完善，功能齐全，最大限度地保证审计部门工作物质条件的独立性。二是为适应信息化建设的需要，努力建成标准统一、结构合理、资源共享，能够提高审计工作绩效的审计信息化体系，从信息化审计网络系统建设、信息化审计应用系统建设、信息化审计数据资源建设等多方面构建适应现代财经活动监督的审计信息系统。

　　审计精神文化力的建设必须要坚定忠诚于党、国家和审计事业的信念，弘扬“不怕吃苦、不畏困难、不计得失”的奉献精神，遵循“严格执法、善于执法、廉洁执法”的职业操守，树立“开拓进取、与时俱进、勇于实践”的创新意识，发扬“团结和谐、严谨细致、勤勉高效”的团队作风。要讲责任、讲忠诚、讲清廉、讲奉献。审计物质文化力与精神文化力的相统一，主要是要将审计工作基础建设和精神文明建设统一起来，从外在和内在全方位激励审计人员发挥主观能动性，积极进行工作的研究探索，从根本上提升审计激励监督软实力。

　　2.通过传统文化力与行为文化力相结合，提升审计绩效监督软实力

　　审计传统文化力的运用要遵循“取其精华、去其糟粕”的原则。一是要做好传、帮、带，将传统文化中优秀的方面不断继承和发扬。二是要坚决摒弃不够与时俱进的审计理念、工作方式，不断将创新的新思想新方法作用于传统文化，形成新的文化力继续影响着以后的审计工作。

　　审计行为文化力的作用具体在“依法、独立、公正、主动”上体现。一是在工作中必须做到有法必依、执法必严、违法必究：二是在审计中严格遵守“八不准”，敢于坚持原则、敢于碰硬，不受外界因素干扰，秉公办事。三是做到客观公正、不偏不倚，从社会公平的大角度出发，保护改革者、帮助失误者、打击犯罪者。四是善于把平时发现的个别的问题进行归纳和总结，从中找出共性的问题，然后从制度层面去寻求产生问题的原因和解决问题的办法，并善于对完善政策法规提出专业意见，从行为方式上努力形成一种健康向上的审计行为文化。

　　审计传统文化力与行为文化力的相结合，主要是通过审计机关传统和行为模式对审计人员工作方式的相互影响来体现。在信息化建设的加快发展中，审计人员能够摒弃传统中信息化滞后带来的弊端，与时俱进的运用现代化手段开展审计工作，就能真正提高审计监督工作效率和发挥审计监督职能作用，从而提高审计绩效监督软实力。

　　3.通过制度文化力与管理文化力相融合，提升审计质量监督软实力

　　审计制度文化力的影响要体现“制度的刚性管理和文化的软性影响相结合”的要求。坚持把制度的刚性管理与文化的软性影响有机结合起来，实现规章制度与文化理念的对接。建立健全一整套科学、合理、高效的审计管理制度，不断完善各种机制，形成制度健全、操作规范、监督有力、运行顺畅的审计制度文化，为提高审计监督质量、提升审计成果提供制度保障。

　　审计管理文化力的提高要坚持“以人为中心”、“以人为目标”的原则。管理文化力的提高要求审计领导干部用心管理，创造高绩效的团队文化。

　　审计制度文化力与管理文化力的相融合，主要是审计领导者要将制度文化和自身领导风格相匹配、相融合，从管理的过程控制上即遵从规范又适度灵活，从而使工作的开展能够游刃有余，提升审计质量监督软实力。

　　总之，加强审计文化力建设，需要以激励和引导的方式确立审计文化目标，以创新的思维营造审计文化氛围，以审计文化为平台发挥审计监督的渗透力、影响力和凝聚力，真正用审计文化力来支撑审计事业，起到文化兴审、文化促审、文化强审的作用。