地方创生

出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)

地方创生（Placemaking）

　　地方创生在于建构与培育人与所在环境的相互关系。通过广泛且专注地经营地方品质，打造地方城市的共享价值、社区能力、跨领域合作，是韧性城市与活力社区的基础。

　　活力充沛的“地方”，能够直接地影响我们实践社会改变、解决问题的能力。很多研究显示，当我们对于“地方”拥有归属感时，不仅有助于自身健康与福利，对于城市实质环境与经济健全也非常重要。这样的经验，有部分来自于过去人们积极地参与了对于“地方”在意义上与使用上的创新；但是若一个地区已经出现高度风险而难以持续下去，人们反而不愿意投入太多关注与资源去经营彼此之间的关系。所以为了实践韧性，需致力推动地方创生，就如同韧性也是实践地方营造的必备要素。

　　面对21世纪最迫切课题，我们借由专注于对于地方创造与支持的能力，将找到真实且整合的解决方式。今日都市所要面对的挑战将不仅止于一个，包括贫穷、环境恶化、社会隔离、运输、不平等。聚焦在地方创生提供一个实际、主动与整合性的方式，在不同空间尺度中面对全球变迁与韧性议题。

　　地方创生的过程必须以社区为基础，才能强化“地方”自主永续的能力，而非由主政者或规划师强制执行一个政策或解决方案。再者，以社区为基础的创生过程，社区居民将能够感受到归属感，在后续营运中也将成为重要的一份子。当以这样的方式推动，地方创生就会是建造社区共同资产的必要因子，如同归属感根植在社区居民心中一般。

　　对城市而言，推动这类由“地方主导”的施政项目，应向市民承诺提供更好的服务与基础设施，同时重点放在强化社区对抗灾害的应变能力，以及风险管理的能力。从相关证据与经验显示，这种地方尺度的治理方式，对于紧急状况发生时是最有用，也最有效率的；并且在灾害来临时，有许多的援助是来自于既存的社区网络。

　　在底特律，地方创生成为一种动力，让所有社区成员可以对于城市的新生贡献一份力量，并在其中相互分享。从老住户到年轻学生、艺术家，从小商店经营者到百万投资者，不同年纪、能力、社会经济背景的人们都聚集在一起，为了身处的“所在”，及其文化、社会与实质生活等面向上贡献力量。如 Campus Martius公园再生，在底特律经历全球金融危机最严重的时刻与美国汽车工业濒临垮台之时，花费两千万美元，将韧性的概念引入底特律市中心，使公园产生明显的转变。这次成功的经验在整个城市产生连锁反应，包括底特律、甚至更广范围的密西根州；其所展现的“在地引导城市转变(place-led development)”是一个创举，可在各个国家的不同城市进行应用。

　　澳洲南部第一大城阿德雷德，试图在没有灾害或经济困境压迫的情况下，建立起城市自身的韧性，这段时间地方创生与地方治理成为建立韧性与社区能力的重要策略。这座原来繁荣的城市所面临的危机包含社区投资与责任共享议题，它尝试复制应用世界其他区域非正式、资源有限的地方治理模式。这种将权力下放至街区或社区尺度的治理方式，成功的关键是建立在对在地资产与社区能力的持续性影响上。

• 韧性城市