国有资产产权

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什么是国有资产产权

  国有资产产权是指国家依法对其拥有的资产占有使用收益和处分的权利,包括国有资产原始产权法人产权

国有资产产权的性质

  (一)产权主体具有经济实体性

  产权主体是具有经济实体性主要是指法人产权主体,是具有相对独立的经济实体,具有按照国家的授权和委托进行自主经营独立核算、自负盈亏上交利税的权利和义务。

  (二)产权的独立性

  通过建立健全产权交易市场促进资产的合理流动,以达到资源的有效配置.发挥资产的营运效益。

  (三)产权体系的可分性

  产权体系是由所有人对其财产依法所享有的占有使用收益和处分的权能所构成的整体。随着生产社会化商品经济的发展,产权的四种基本职能之间的分离将愈来愈经常化和广泛化,财产除了赠与出售等行为对引起财产所有权转移外,所有人占有、使用、收益处置权的分离,都不会引起所有权的转移。

国有资产产权的功能

  (一)界区功能

  产权的界区功能是指通过对产权的界定明确财产所有权的归属,规定各经济主体对属于自己财产所据有的各种权利,通过法律保护国有资产所有者的合法权益不受侵犯。

  (二)激励功能

  产权明确后资产经营主体根据市场需要,充分发挥自主经营的积极性、有效配置资源、激励经营者获取较高利润

  (三)约束功能

  国有资产产权管理要通过建立健全责任制来约束经济主体的行为,为了引导经营者的行为,约束任意侵害国有资产行为的发生,同时对不致影响经营者的自主权就必须规定明确的行为规范,制定明确的责任。

  (四)交易功能

  产权具有转让性,这种特性要求社会生产中的生产要素实行整体流动,并在流动过程中,重新组合、优胜劣汰,使资产存量不断得到自我调整和自我优化,从而实现资产的最大增值,要实现这一点,必须建立规范化的产权交易市场。

国有资产产权与所有制,所有权、经营权的关系

  所有制是指在一定的社会中,个人和集团对生产资料和劳动产品的占有关系,它是一种发生在直接生产过程内部的客观的经济关系,并构成社会生产关系的基础和核心。

  所有权是一种法律规定的权利,是民事条件依法对其物实行占有、使用和处分并独立支配的权利。

  经营权是对资产进行经营使用的权利。

  资产的产权与所有制所有权及经营权既有密切的联系又有一定的区别。产权是以所有权为核心,从所有权派生出来的各种具有不同权利和相应义务的财产权,所有制是经济基础,所有权是上层建筑,所有制决定所有权关系。

  经营权是资产产权权能的一种,它既可以与所有权统一归属于所有者,也可以从所有者手中分离出来,随着经济体制改革的深化和市场体制的健全和完善;资产的所有权与经营权的分离,有利于强化资产的经营效果。

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