国家战略利益
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国家战略利益是指涉及国家根本安全和发展或者区域甚至人类安全和共同发展方面的利益。
1、经济利益
经济全球化的深化和区域集团化的发展,使一国经济发展越来越容易受到外来因素的影响和冲击,经济安全成为国家安全的核心内容之一。中国的经济战略利益不仅需要维护,更关键的是需要进一步拓展到全球,中国必须在经济全球化、加入世界贸易组织的双重压力和难得机遇之下,拓展经济发展与经济合作渠道,确保全球性的经济战略利益获得,为中国战略目标的实现奠定坚实的物质基础。为此,中国应继续塑造负责任大国的形象,实施市场多元化战略,并熟练利用相关国际规则为本国的经济战略利益服务。
2、安全利益
中国的安全利益的核心是,为中国的改革开放提供和平稳定的国际安全环境。中国的安全利益,应首先以陆地边界的和平与稳定(包括与俄罗斯、中亚诸国、阿富汗、印度、巴基斯坦等)为战略依托;其次,在海域疆界上,与主要大国合作,确保东北亚的和平与稳定,稳定中日关系,加强与东南亚的战略性合作,以经济合作入手,积极促动中国-东盟自由贸易区的建设,改善中国的战略环境。
军事手段仍然是保障国家安全的最后堡垒,为国家安全计,中国必须参与军事革命的行列,推行积极防御的军事战略,坚持质量建军,准备打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争。
推动多边安全合作,拓展中国的安全利益。随着中国对外交往的扩大,中国的安全利益必然扩展。为建立更加稳定的亚太安全机制,中国应积极推动多边安全合作,参与并在一定情势下主导构建周边安全机制,参与营造国际安全体系。
3、政治利益
中国的政治利益首先是中国的独立和自主。新中国成立以后,中国取得了真正意义上的国家政治独立。但西方国家一直没有放弃干涉中国内政、左右中国国际战略的图谋,维护国家政治上的独立自主和平等主权始终是中国最重要的国家战略利益之一。
中国与西方在政治制度、文化价值观等方面的竞争具有长期性。软权力(SoftPower)即文化利益成为国际关系中的新亮点,我们必须针对西方的文化霸权主义做出反应,弘扬民族优秀文化,吸收其他文化的精髓,维护和促进中国现代政治文化。
4、社会利益
保证社会稳定,避免和制止可能出现的社会动乱,是国家战略利益至关重要的组成部分。随着全球化、全球治理的发展,社会利益在国家利益中的地位越来越突出。我们应该对此加以充分的重视,并利用社会力量,加强和拓展社会利益。
社会分配不公是社会不稳定的终极根源。因此,遏制分配不公平,纠正社会不公正现象已经不仅仅是个伦理问题,它是危及社会稳定的社会问题以及国家政权稳定性的政治问题。对一个由中国共产党执政并代表最广大人民群众利益的社会主义国家而言,经济发展固然是硬道理,社会公正也是硬道理。此外,中国应该着重于提高人民生活的总体质量,加强环境保护和生态发展意识,使中国趋向良性而稳定的可持续发展。
5、国际利益
中国应着眼于提高全球意识和国际影响,进一步开发成为世界强国的潜力。为此,中国应首先树立起维护国际道义的世界大国形象。其次,中国应履行亚太地区大国的国际义务。其三,中国崛起的前提条件之一,必然是了解、遵守、利用、修改、完善和参与制定相关国际机制。
国家战略利益是一个整体,其中经济利益、安全利益、政治利益、社会利益、国际利益都是根本性的国家战略利益,它们相辅相成,互相影响,在不同的时段、不同的国内国际背景下有不同的作用。对达成中国的国际战略目标而言,以上几个方面缺一不可,他们之间不仅仅是相加关系,也存在着某种乘积关系。当然,不同战略利益之间存在着一定的矛盾冲突,在协调他们之间的关系时,需要统筹考虑国内、国际因素和影响,从全局着眼,从长远利益出发,灵活处置。国家利益的维护,重在根本战略利益和长远战略利益,不应着眼于一时、一事,对不涉及国家根本利益的国际事态要密切注视,并适时表达自己的看法,但不必做出强烈反应。中国国家战略利益的维护,应该体现出大国眼光、大国气魄、大国风度。