内部市场化

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什么是内部市场化[1]

  内部市场化是指把市场机制引入企业内部,在企业高层管理总体调控之下.使企业的上下流程、上下工序和存在服务关系的部门、岗位之间,从原来在行政手段(计划、调度、会议、行政命令等)推动下彼此分工协作,变为买卖关系、有偿服务和契约关系,自行调节运行。

内部市场化的内涵

  内部市场化就是将市场机制引入企业内部,以企业内部各部门作为内部市场经济主体,建立起一种统一性和灵活性相结合的企业管理机制。

  企业内部市场化不同于“简政放权”、“承包租赁”,它是在保持企业整体性与一致性的基础上,把原来集中管理的各业务部门实行分权管理,将经营权力下放至各业务部门负责人,打破各部门之间利润均摊、权责不清的状况,独立核算各部门绩效,在企业内部引进市场价格机制、竞争机制,通过内部市场化,让企业各部门直接面对市场,在市场压力下激发出巨大的创造力。同时,促进企业间的协作专业化分工,打破条块分割、“大而全、小而全”状态,有利于企业发现、培养其核心竞争力,对企业起到提高运作效率盈利水平的作用。

内部市场化的管理[2]

  内部市场的建立是为了适应复杂变化的商业环境,使企业具有适应变革的柔性结构。另一方面,信息网络的建立打破了传统组织层次中的命令链式结构,使组织结构“偏平化”成为一种发展趋势。然而,实现分权后的内部市场企业仍有许多管理工作,而且还会遇到前所未有的新问题,需要用新的管理思想管理方法加以解决。企业面临的新问题包括:

  1.利润中心绩效的核算与控制利润中心创立的基本条件应该是其绩效的可核算性。按照“工作流程”或“任务”划分的利润中心具有强烈的自治性,企业主管不再干预它们内部的经营活动,重点在于对其绩效的核算与控制协调它们之间以及它们与外部市场之间的关系,这种协调的目的在于保证企业整体发展的优化。因而,需要制定考核评价的指标标准、方法和手段,正确确定各自治单位的权力与义务。

  2.管理信息系统的建立。利润中心绩效的核算与控制需要借助于现代信息与通讯技术,建立起用于内部市场管理信息系统。一个完整的管理信息系统应包括通讯支持技术系统;协调支持技术系统(用于协调组织资源、设施和目的或任务等);过滤支持技术系统(用于筛选、汇总基层传递上来的信息);决策支持系统(用于改善组织及其成员决策制定过程的效率与效果);监控支持技术系统(基于计算机系统用于监控组织运行状况的信息系统环境)等。

  3.内部市场规则的制定。买卖关系一样,.是自觉自愿的,内部市场买卖关系同外部市场上但也需要共同的指导原则。这就要求企业管理者制定出相应的交易程序、方法、计价、内外交易限制与保护等政策。

  4.内部市场中的兼并与转移。内部市场交易并非像传统经济理论假设的那样费用为零,这种费用在某些情况,比如市场不完善情况下会变得很大。当外部交易成本高于内部企业生产费用时,该种产品生产就适宜通过兼并内部化。另一方面,生产的专业化和信息通讯的便捷也减低了交易成本,使某些产品的生产更适宜外部化,即从企业内部出卖掉。内部市场兼并与转移的结果,将使企业产权关系复杂化、多样化;内部单位之间的关系以及它们与外部的关系变得更加密切。这就要求企业不断评审内部结构,调整企业总体发展目标。

  5.孵化内部企业家在层次结构系统中,工人是雇员,仅被给予很少的自由,规定了严格的责任,职员们按职位取得报酬。内部市场企业要求工人成为内部企业家,他们被给予发挥自己聪明才智的机会,自我控制自担风险,根据自己的业绩取得报酬。为了支持这种变革,企业必须成为企业家孵化器教育和培养年轻人成长,允许任何单位或个人根据环境条件的变迁,直接、迅速地联合,形成新的商业生长点。在充分利用有限资源的条件下,保持企业内部较大的开放性、动态性。个体在追求自己利益的同时,实现企业整体利益的最大化。

  6.战略计划企业文化建设内部市场不可能解决企业面六是战略计划企业文化建设。内部市场不可能解决企业面临的所有问题,有些场合也不适用,保持一定的层次是需要的,企业整体发展仍要求战略计划指导。然而,企业组织内部环境的动态性、复杂性,长期计划是很困难的,依靠严密计划的战略模式显然行不通,取而代之的应是权变战略。但权变战略需要一系列规则来指导企业的行为企业文化是企业发展的“吸引力”,成功的企业文化就像台风的中心一样,拥有一个价值中心,一切东西都绕着它运转,给企业带来巨大生命力。管理者必须设法创造这样的“台风”中心。一旦“台风”形成,管理者便可以从琐碎的事务中解脱出来。

参考文献

  1. 张平华编著.中国企业管理创新.中国发展出版社.2004年01月第1版.
  2. 徐成伟 王建主编.实用现代企业管理方法 .新华出版社.2006年.
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