会计制度设计

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会计制度设计(Accounting System Design)

　　会计制度设计是指用一定的理论、原则作指导，根据会计法规的规定，结合工作实际，运用文字、图表等形式，对全部会计核算和监督的内容、会计事务处理程序和方法，以及企业负责人和会计人员的工作责任进行系统的规划和设计的工作。在上述界定中，包含了会计制度设计的原则、会计制度设计的方法和会计制度设计的内容等。

　　会计制度设计的意义主要体现为满足市场经济、企业现代化信息系统、企业内部控制以及企业经营管理的需要。

　　会计制度设计的依据包括三个层次：最高层次为国家法律、第二层次为行政法规和第三层次为企业规章。

　　三个层次中，与制定企业会计制度直接有关的重要法律法规是国家法律、行政法规、企业会计准则、统一会计制度和企业规章。但最主要、最直接的依据是会计法和企业会计准则以及统一会计制度。

　　会计制度设计的要求是指会计制度设计应达到的基本要求和条件，具体包括：

　　1、应与国家财经法规要求相适应。即会计制度设计不应违背国家的财经法规。

　　2、应与经济管理体制相适应。即社会主义市场经济体制下，会计制度设计应区别与计划经济体制下的会计制度设计。

　　3、应与所有制形式相适应。即不同的所有制采用的会计制度应有所不同。

　　4、应与经济管理要求相适应。即经济管理要求的不同，决定了会计核算内容上之间的差异。

　　5、应与社会各方所需会计信息要求相适应。即在市场经济条件下，企业设计的会计制度应能向企业所有者、经营者、债权人、未来投资者、政府部门、国家监管机构等提供所需的会计信息。

　　会计制度设计应坚持下列原则：

　　1、合法性。会计制度设计必须符合国家法律法规和政策的规定。

　　2、协调性。会计制度设计的内容必须与国际惯例相协调。

　　3、统一性。会计制度设计不能违背企业会计准则和统一会计制度。

　　4、实用性。会计制度设计的内容作为会计行为规范，必须切合实际，具有可操作性。

　　5、效益性。会计制度设计应以提高经济效益为中心，有利于加强管理，降低成本费用，增加企业盈利。

　　6、制约性。会计制度设计要便于加强会计监督，应注重建立健全内部会计控制制度。

　　7、稳定性。会计制度设计一方面要保持稳定性，另一方面要随着经济发展和情况的变化，进行必要的修改和补充。

　　8、简明性。会计制度设计的内容要通俗易懂，简明易行。

　　1、明确会计机构和会计人员的责任。

　　2、设计科学的会计指标体系。

　　3、设计科学的会计核算制度。

　　4、设计系统、严密的监控体系。

　　会计制度设计的程序包括组织准备阶段、调查研究阶段、设计编写阶段和试点修改阶段。每个阶段的主要工作见下表所示：

　　企业内部会计制度设计的方式可分为委托设计方式和自行设计方式两种。