仲裁调解

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　　仲裁调解是指在仲裁庭主持下，仲裁当事人在自愿协商、互谅互让基础上达成协议，从而解决纠纷的一种制度。仲裁法第51条第一款规定：仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决。

　　经仲裁庭调解，上访当事人达成协议的，仲裁庭应当制作调解书。调解书要写明仲裁请求和当事人协议的结果，并由仲裁员签名，加盖仲裁委员会印章。仲裁调解书经双方当事人签收后即发生法律效力。如果在调解书签收前当事人反悔的，仲裁庭除了可以制作仲裁调解书之外，也可以根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等的法律效力。

　　(1)调解是一种仲裁活动，即在仲裁庭的主持之下，双方当事人就其争议的实体权利义务进行协商的活动，经过仲裁庭的调解后，双方当事人可能达成调解协议解决争议案件，也可能调解不成。

　　(2)调解是一种解决争议案件的方式，即当事人在仲裁庭的主持下，达成调解协议，并依据该调解协议作出调解书或者裁决书后，该争议就得到了终局的处理。

　　仲裁调解应遵循以下原则：

　　(1)自愿原则；

　　(2)查明事实、分清是非原则；

　　(3)合法原则。

　　调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或根据协议的结果制作裁决书。

　　调解书一般应当包括以下内容：(1)首部。在调解书的首部，主要写明仲裁调解书的标题、案件的编号及年号、当事人及其代理人的基本情况。(2)正文。正文是调解书的核心部分，应写明仲裁请求、双方当事人争议的主要事实、双方当事人之间达成协议的内容以及仲裁费用的负担等。(3)尾部。主要写明调解书的份数，由仲裁员签名，由合议庭主持调解的，依次由首席仲裁员和2名仲裁员签名，并加盖仲裁委员会的印章，此外，还应当记载调解书制作的年月日。

　　调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。应注意的是，调解书与裁决书虽然法律效力相同，但在何时生效上却不同。裁决书作出即生效；调解书则并非作出后马上生效，而是要待当事人签收后才生效，而且要求双方当事人签收，也就是说，既不是一方签收就对该方生效，也不是一方签收就对双方生效，而是只要一方未签收就对双方都无效，只有双方都签收，才对双方都有效。

　　调解书的法律效力主要表现在：(1)使仲裁程序终结。调解书一经生效，仲裁程序即告结束，仲裁机构便不再对该案进行审理。这是调解书在程序上的法律后果。(2)纠纷当事人的权利义务关系被确定。这是调解书在实体上的法律后果。(3)当事人不得再行申请仲裁或起诉。调解书的生效表明当事人已接受仲裁机构的裁决结果，依一裁终局原则，当事人不得再以同一事实和理由重新申请仲裁或向法院起诉。 (4)任何机关或组织都要在重新处理该案方面受调解书约束。也就是说，对于仲裁机构出具了调解书的争议，任何机关或组织都不得再做处理。这也是一裁终局原则的要求。(5)其是强制执行的依据。具有给付内容的调解书生效后，如果一方当事人不履行调解书所确定的义务，对方当事人有权根据调解书申请人民法院强制执行。

　　应注意的是，既然调解书须经签收后生效，调解书一经签收，当事人不得反悔，但在签收之前应允许当事人反悔。调解不成或调解达成协议后，当事人反悔的，表明调解不成，依仲裁法的规定，在调解书签收前当事人反悔的，仲裁庭应及时作出裁决。这主要是因为，达成调解协议的过程就是仲裁庭的审理过程，制作调解书时，实际上审理已经完毕。所以，当事人拒绝签收调解书时，仲裁庭没有必要再经过仲裁程序重复已经完成的审理，而直接裁决即可。因当事人拒绝签收调解书而使调解无效时，仲裁庭可以直接裁决，而不必再进行仲裁程序，以免久调不决，这会使当事人的权利义务关系长期处于不确定状态。

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