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國防產業結構

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什麼是國防產業結構

  國防產業結構是指國防物質生產各個行業的具體構成及其相互關係。社會生產力越發展,國防物質生產的具體行業就越多,產業結構也越複雜。但是不管具體的生產行業如何繁多,總可以歸結為兩大生產部類,即國防生產資料生產和消費資料生產。馬克思再生產理論,給我們指出了研究複雜的狹義產業結構的科學途徑。狹義的產業結構合理不合理,關鍵就看它是否有利於實現生產資料再生產和消費資料再生產的平衡,包括二者的簡單再生產擴大再生產的平衡。

國防產業結構的構成

  影響國防經濟產業結構的基本因素是國防科技的發展水平、軍隊的武器裝備結構以及現代戰爭對物質技術基礎的需求。我國國防產業結構主要有下述幾個部分:

  國防工業

  這是國防經濟的核心部分。它直接為武裝力量提供武器裝備,主要由兵器、軍事航空、航天、船舶電子、核及軍需工業等部門組成。一個國家國防工業發展水平的高低,直接關係到軍隊武器裝備現代化程度和戰鬥實力。世界上多數國家都特別重視國防工業,總是把最先進的科學技術,最優質的原料、材料和最優秀的人才用於這個部門。舊中國時,我國的國防工業非常薄弱。新中國成立後,在進行國民經濟建設的同時,陸續改組和新建了一批軍工企業,至今有相當的規模和基礎,形成了門類比較齊全的科研、生產體系,不僅能研製常規武器,併在核技術、航天技術、遠程運載工具、通信衛星等高精尖技術方面取得了重大成就,使我軍的武器裝備不斷更新,成為實現我國國防現代化的主要物質技術基礎。

  基礎工業

  包括能源原材料機械建築等部門。這是國防工業的基礎。重工業通過礦產資源的採掘、冶煉,向國防工業提供原料、材料;能源工業為國防工業提供能源;機械工業向國防工業提供機械設備;建築工業通過基本建設擴大軍工生產能力。部分機械工業部門,還是戰時轉產軍工產品的直接生產力。一個國家國防經濟實力的強弱,基礎工業的發展水平對其有決定性的影響。

  農業

  農業是基礎,在國防經濟中占有重要地位。它提供的糧食、棉花和其他輕工業原料,是武裝力量賴以生存的重要戰略資源。重視農業的發展,有計劃地建立糧食和其它經濟作物基地,搞好農副業產品儲備,是一項重大的戰略措施

  國防交通運輸

  從國防建設和戰爭需要方面說,它是國防經濟的命脈,是保障軍隊機動的主要手段。交通運輸主要包括鐵路公路水運、管道、航空等。世界各國的交通運輸部門,除設有少數專用軍運線外,大部分是軍民合一的運輸網路,平時主要服務國民經濟發展,戰時保證作戰需要。當前,交通運輸業是我國一個比較薄弱的環節,也是國家經濟發展的重點之一。建立現代化的交通運輸系統,是發展國民經濟、進行現代化國防建設的必要條件。

  國防郵電通信

  既是整個國家各種信息的傳遞系統,也是保障國防經濟活動和武裝力量通信聯絡、組織指揮的神經系統。它通過迅速、準確地提供各類信息,保障國防經濟活動和軍隊執行戰鬥任務的需要。隨著國防經濟的發展和現代戰爭特點的變化,逐步實現郵電通信的網路佈局合理化、技術器材通用化、組織指揮和信息交通高效化,已成為新科技革命的重要組成部分和軍隊指揮自動化的關鍵環節。

  戰略物資儲備

  戰略物資是戰略自然資源和物質資料的總稱,主要有糧食、能源稀有金屬等。戰略物資儲備,是國家根據國防經濟發展戰略和對未來戰爭的預測,在平時有計劃地進行一定數量的儲備。現代戰爭的物資消耗空前增大,搞好戰略物資儲備,對於合理開發利用自然資源,促進國防經濟的發展,滿足未來戰爭的需要,具有重要戰略意義。我國的戰略物資儲備,貫徹藏物於民的原則,建立國家、軍隊及地方三級體制。從世界來看,第二次世界大戰後50多年來,由於工業生產規模的擴大、科學技術的發展,尤其是尖端技術的進步,促使國防工業對原材料需要量增加和品種需要的多樣化,許多國家擔心戰時在能源、稀有金屬方面會出現供不應求的情況。因此,在兼顧經濟發展需要、確定合理物資儲備結構的同時,增加儲備的數量。對戰略物資的控制運輸和爭奪,往往是現代軍事戰略鬥爭的重點之一。

  從涉及國防經濟的範疇來說,構成國防經濟實體的還有國防人力資源、國防財政、國防科技、國防教育醫葯衛生等許多部門和領域,它們在國防經濟發展中發揮著應有的作用。國防經濟的各個產業是密切聯繫、互相制約和促進的。國家應當根據新技術革命對國防經濟發展的影響,不斷調整國防產業構成及其各自的發展規模和速度,實現合理化、科學化,這對增強整個國防經濟實力和軍事實力是非常必要的。

參考文獻

  • 劉義昌著,國防經濟學教程,吉林人民出版社,2001年10月第1版,第142頁
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