非洲開發銀行

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非洲開發銀行(African Development Bank,ADB/AFDB)

非洲開發銀行網站網址：http://www.afdb.org/

　　1963年7月，非洲高級官員及專家會議和非洲國家部長級會議在喀土穆召開，通過了建立非洲開發銀行的協議。1964年11月，非洲開發銀行（簡稱非行）宣佈正式成立。1966年7月1日開始營業。總部設在象牙海岸的經濟中心阿比讓。2002年，因科政局不穩，臨時搬遷至突尼西亞至今。非洲開發銀行是非洲最大的地區性政府間開發金融機構，

　　非洲開發銀行的宗旨：通過提供投資和貸款，利用非洲大陸的人力和資源，促進成員國經濟發展和社會進步，優先向有利於地區的經濟合作和擴大成員國間的貿易項目提供資金和技術援助，幫助成員國研究、制定、協調和執行經濟發展計劃，以逐步實現非洲經濟一體化。

非行的出版物：有《年報》、《非洲開發銀行消息》（月刊）、《統計手冊》（年刊）和《基本資料》（半月刊）等。

　　區域性國際性金融機構目前比較典型的有非洲開發銀行、歐洲復興開發銀行、歐洲投資銀行、國際清算銀行、亞洲開發銀行、亞洲開發銀行、泛美開發銀行及加勒比開發銀行等。

　　理事會為最高決策機構，由各成員國委派一名理事組成，一般為成員國的財政和經濟部長，通常每年舉行一次會議，必要時可舉行特別理事會，討論制定銀行的業務方針和政策，決定銀行重大事項，並負責處理銀行的組織和日常業務。

　　理事會年會負責選舉行長和秘書長。董事會由理事會選舉產生，是銀行的執行機構，負責制定非行各項業務政策。共有18名執行董事，其中非洲以外國家占6名，任期3年，一般每月舉行兩次會議。現任行長唐納德·卡貝魯卡，2005年9月1日就職 。

　　資金來源：分為普通資金來源和特別資金來源。

　　普通資金來源為：

　　①核定資本認繳額,最初為2.5億非洲開發銀行記帳單位,每記帳單位價值0.888671克純金,核定資本分為2.5萬股，每股1萬記帳單位；

　　②自行籌措資金；

　　③用實收資本或籌措資金髮放貸款所獲的還款資金；

　　④依據該行待繳資本發放貸款或提供擔保所獲的收入；

　　⑤不構成該行特別資金來源的其他資金和收入。

　　特別資金來源有：

　　①捐贈的特別資金和受托管理資金；

　　②為特別資金籌措的專款；

　　③從任意成員國籌借的該國貨幣貸款，用途是從貸款國購買商品與勞務，以完成另一成員國境內的工程項目；

　　④用特別基金髮放貸款或提供擔保所獲償還資金；

　　⑤用上述任何一項特別基金或資金從事營業活動獲得的收入；

　　⑥可用作特別基金的其他資金來源。

　　資金來源主要來自成員國的認繳，截止到2006年底，非行核定資本相當於329億美元，實收資本相當於325.6億美元。其中非洲國家的資本額占2/3。這是使領導權掌握在非洲國家中所做的必要限制。非洲國家資本額占2/3。

　　非行貸款的對象是非洲地區成員國，主要用於農業、交通和通訊、工業、供水等公共事業上，也包括衛生、教育和私營領域的投資項目。自1986年後，非行還支持了一些非項目計劃，如結構調整和改革貸款，技術援助和政策咨詢方面的投資等。非行貸款的期限一般是在12－20 年，包括展延還款期5年。

　　截至2007年5月，非行有77個成員國，非洲53個國家全部為成員，此外還有包括中國在內的區外成員24個。53個非洲地區成員：阿爾及利亞、安哥拉、貝南、波札那、布吉納法索、蒲隆地、喀麥隆、維德角、中非、查德、葛摩、剛果共和國、象牙海岸、吉布地、剛果民主共和國、埃及、赤道幾內亞、厄利垂亞、衣索比亞、加彭、甘比亞、迦納、幾內亞、幾內亞比索、肯亞、賴索托、賴比瑞亞、利比亞、馬達加斯加、馬拉維、馬利、茅利塔尼亞、模里西斯、摩洛哥、莫三比克、納米比亞、尼日、奈及利亞、盧安達、聖多美和普林西比、塞內加爾、塞席爾、獅子山、索馬利亞、南非、蘇丹、史瓦濟蘭、坦尚尼亞、多哥、突尼西亞、烏干達、尚比亞、辛巴威。２４個其它國家成員：中國、阿根廷、奧地利、巴西、比利時、丹麥、德國、法國、芬蘭、荷蘭、加拿大、科威特、美國、挪威、葡萄牙、日本、瑞典、瑞士、沙烏地阿拉伯、西班牙、義大利、印度、英國，以及南韓。

　　該行與其附屬的非洲開發基金（African Development Fund-ADF）、奈及利亞信托基金（Nigeria Trust Fund-NTF）共同組成非洲開發銀行集團（African Development Bank Group-ADB Group）。非行行長兼任非洲開發銀行集團董事長。

　　該行還同非洲其他金融機構及非洲以外的有關機構開展金融方面的合作，與亞洲開發銀行、美洲開發銀行業務聯繫廣泛，與阿拉伯的一些金融機構和基金組織建立融資項目，併在一些地區性金融機構中參股。

　　該行貸款的對象是非洲地區成員國，主要用於農業、運輸和通信、供水、公共事業等。2002年，該行向非洲國家提供貸款20.4億非行記賬單位（UA，2002年1非行記賬單位平均合1.35952美元）。截至2002年，該行貸款總額已達314.5億非行記賬單位。

　　2003年6月3日至4日，非洲開發銀行理事會第38屆年會暨非洲開發基金理事會第29屆年會在衣索比亞首都亞的斯亞貝巴舉行，非行集團77 個成員國共310名代表出席，國際組織及非洲地區和次區域組織、非政府組織亦派出約350名觀察員出席會議。非行行長兼非洲開發基金總裁卡巴傑做了有關非行集團業務進展情況的報告，稱非行在上年世界經濟不振和總部所在地象牙海岸發生政變等不利情況下仍實現了2.57億美元凈收入，集團全年業務總額已達28 億美元，併在為非洲國家爭取減免債務和融資等方面取得一定進展，指出非行仍須進一步提高貸款質量和發放效果。會議希望非洲國家進一步加強民主和良政建設，加大反腐敗力度，積極推進私有化進程，併在能力建設方面做出積極努力。會議呼籲發達國家切實履行承諾，增加對非援助，併在減債、市場準入等方面給予非洲更多便利。會議決定臨時設在突尼西亞的非行總部為期2年，之後仍回遷至象牙海岸阿比讓。

　　中國於1985年5月8日和10日先後加入非洲開發基金和非洲開發銀行。

　　2002年5月，中國人民銀行副行長史紀良率中國政府代表團出席非行年會併發表講話。

　　2003年6月3日至4日，中國駐衣索比亞大使艾平代表中國政府出席非洲開發銀行理事會第38屆年會暨非洲開發基金理事會第29屆年會。

　　非發基金是非洲開發銀行的軟貸款視窗，旨在向非洲最貧窮的國家提供優惠貸款和技術援助贈款。

　　截至2006年底，我國在非行持股24,230股，占非行總股份的1.117%。加入以來，我國先後7次參加非發基金捐資，累計承諾捐資3.64億美元，實際捐資3.14億美元。

　　非洲開發銀行集團理事會為非洲開發銀行的最高決策機構，通常於每年5月中下旬召開為期兩天的年會。按慣例，主辦國理事擔任理事會主席並主持會議。

　　非洲開發銀行集團理事會年會通常邀請主辦國國家元首及若幹非洲國家元首出席開幕式並致辭。參加會議的理事一般為各成員國財政、經濟、工業部長或中央銀行行長。此外，世界銀行、國際貨幣基金組織及其他區域開發金融機構、非政府組織均派代表與會。

　　2007年5月16日至17日，第42屆非洲開發銀行集團理事會年會在中國上海舉行。這是非行年會第二次在非洲以外地區舉辦。本屆年會的主題是“非洲和亞洲：發展伙伴”。下一屆非行年會將於2008年5月14日至15日在莫三比克馬普托舉行。