費用效果分析
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費用效果分析(Cost Effectiveness Analysis)
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費用效果分析是指費用用貨幣計量,效果採用非貨幣計量的經濟效果分析方法。費用效果分析中的費用指為實現項目預定目標所付出的財務代價或經濟代價,採用貨幣計量;效果指項目的結果所起到的作用、效應和效能,是項目目標的實現程度。
由於很多公共項目的社會效益不適於用貨幣單位來計量,只能代之以實物單位來計量。在這種情況下,費用效果分析是一種有效的工具。
(1)有共同的、明確的並可達到的目的或目標;
(2)有達到這些目的或目標的各種措施方案;
(3)對問題有一個限制的範圍。
費用效果分析的步驟[1]
(1)確定目的、目標或任務,費用—效果分析就是要確定一個最好方案來完成這些目標。
(2)對達到上述目標的要求作出描述, 即說明那些要求是達到目標的實質性內容。
(3)形成各種可行方案。
(4)建立各方案達到規定要求程度的估價度量指標, 典型的這類度量有效能、可供應性、可靠性和可維護性等等。
(5)選擇固定效果法或固定費用法。
(6)確定各方案達到上述度量指標的水平。
(7)在達到指標水平及所花的費用方面,對各可行方案進行分析。
(8)進行敏感度分析, 即分析各種假定或條件變化情況下對結果的影響。
(9)作出結論。
費用效果分析迴避了效果定價的難題,適於效果難於貨幣化的領域。
費用效益分析單位統一,認可度高,結果易於被人們接受。
兩者評價的基本原則是相同的,即最大限度地節約稀缺資源,最大程度地提高經濟效果。
費用效果分析的應用[1]
費用效果分析被廣泛地應用在醫療、衛生、環境保護和安全等項目。這些項目的效果都歸結為延長人們的健康生命上。效果指標:
①增加的壽命年限 YLGs(Years of Life Gained)
②增加的健康壽命年限 HYLGs( Healthy Years of LifeGained)
③質量調整壽命年限 QALYs( Quality Adjusted LifeYears)
以這些指標作為不同項目或措施方案的效果指標,按固定效果法,選擇同樣延長人們健康生命而花費最小的方案。
費用效果分析的案例[1]
案例為某航空公司研究推進器系統的開發。在方案的評價與選擇階段採用了費用效果分析。根據任務的目標,公司確定可靠性作為估價效果的主要指標。即在一定條件下, 推進器不出故障的概率。由公司擬定的預算費用的限制(壽命周期費用不超過240萬元), 只有以下四個方案可供選擇 (如下表)。
由固定費用法, 可以淘汰方案2與方案4(由固定效果法方案2也可以被方案3所淘汰),留下的方案1與方案3可由其他因素(如效果-費用比)來作出權衡或判斷。最後,公司的領導作出仔細分析,認為方案1比方案3多花40萬元費用,其可靠性提高1%還是划得來的,最後選定了方案1。