知識型水利
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知識型水利是指以知識和技術高度密集為基礎的水利,它是一種以現代科學技術為核心的,建立在知識和信息的生產、存儲、使用和消化之上的水利。或者說,知識型水利,是指以智力資源為依托,運用現代高科技技術開發水利資源,培養高素質的水利職工隊伍,變傳統水利為現代化水利,使水利的發展同自然資源的可持續發展相協調。總之,知識型水利是一種高效、節源、科技知識含量高的水利,是一種可持續發展的水利。
一是具有知識和智慧密集的產業,這主要表現在廣大水利員工中文化素質及科技素質高的人員多於傳統作業中的人員,而且各類技術人才配置合理;
二是更註重高新技術的不斷應用和創新,即在水利發展運行中,不斷有新的產品、新技術、新方法被推出,來達到轉變水利生產方式,促進水利經濟增長的目的;
三是具有高增值、高生產率、高效益的特征;四是集科、工、貿、產、加、銷於一體,更加註重水利產業化的發展,它使水利生產中各種要素的配置更加合理,各種資源優勢能充分發揮作用。
1.發展知識型水利是新時代的要求
知識型水利符合人類科技進步和產業進步規律,符合世界經濟發展潮流,是生產力發展的必然趨勢。目前世界經濟正由物資經濟向知識經濟過渡,可以預見知識經濟將成為21世紀的主導型經濟形態,那個國家掌握了知識資源優勢,那個國家就將取得經濟發展的主動權和國際競爭的優先權。水利經濟做為國民經濟發展的基礎和重要支柱,要迎接新世紀的挑戰,就必須抓住知識經濟大發展的歷史機遇,大力發展知識型水利。
2.發展知識型水利是促進我國水利可持續發展的重要途徑。
目前,我國水利正面臨著前所未有的困難。一是人口增加,水資源匱乏,水資源的供需矛盾日益突出。人口的不斷增長和人民生活的不斷改善,使水資源的需求急速增長。我國人口占世界人口的22,而淡水資源只占全世界的7,是水資源貧乏的國家,自1949年以來我國人口只增加了一倍多,用水量卻是1949年的6倍多。水資源的匱乏嚴重製約了人民生活的改善和國民經濟的發展;二是水利資源的破壞程度日益加劇,目前自然植被大規模破壞,水土流失嚴重,水資源的消耗日益加劇,河口淤積,草場退化,綠地減少,土地沙漠化,鹽鹼化問題突出;三是水利生態環境污染日益嚴重,污染範圍不斷擴大.污染程度日益加深。目前我國8O以上的河流受到不同程度的污染,全國約有7億人現飲用不清潔的大腸桿菌超標準的水,全國每年因水污染直接造成的經濟損失達400多億元;四是自然災害日益頻繁,危害程度不斷加深。全國每年因洪澇災害造成上千億元的經濟損失,同時又因缺水減產糧食700~800億kg,600多個城市有半數以上缺水,影響工農業總產值2000多億元;五是嚴重的浪費使本已緊張的水資源供需矛盾更加危機。一方面由於工藝落後,單位產品(量)耗水量高,工業用水的迴圈利用率在3O以下,全國自來水管道的“跑、冒、漏、滴”現象嚴重,漏水率為2O%~3O,占全國總水用量8O的農業,用水效率也僅在0.4~0.5左右,遠遠低於發達國家;另一方面,沒有嚴格的節水管理措施,水價偏低,節水意識淡薄,全國600多座城市,年浪費水資源在100億m。以上,農業用水更是浪費驚人等等。積極發展知識型水利是解決這些問題的有效途徑。在知識經濟形態下,水利經濟的科技含量和知識成分越來越高,經濟發展的盲目性越來越少,使水利經濟能夠更好地按照客觀規律發展。同時,由於科技含量的提高,使經濟效益與社會效益、生態效益逐步實現有機統一,有效地防止了資源浪費和環境污染,實現資源的可持續利用,促進水利的可持續發展。
3.發展知識型水利是市場經濟條件下提高水利效益的根本出路
市場經濟的建立,為知識價值的實現提供了保證。在市場經濟條件下,消費者的需求乾變萬化,要求每個商品的生產必須及時提供市場信息,不斷調整經營戰略,提高生產技術水平,始終以優質產品迎接市場競爭的挑戰,達到提高水利經營效益的目的。發展知識型水利可以有效地降低單位產品的生產成本,提高水利的產出量或降低單位產品的生產要素的使用量,提高水利效益。在未來的競爭中,競爭方式將以有形競爭向無形競爭轉變,產品中的知識、智慧含量成為競爭的基礎和決定勝負的關鍵。只有用知識和智慧來提高水利員工的素質,大力發展知識型水利,才能提高水利自身效益.促進水利的發展。
4.發展知識型水利是我國水利的現實國情的必然選擇
我國底子薄、人口多,水利工程建設本身也嚴重滯後。目前有7O的城市防洪標準低於國家規定的標準,其中7O多座城市沒有任何防洪工程,大江、大河、大湖的防洪標準普遍低,多數是1O~20年一遇的標準。水利工程老化失修嚴重,全國大中型水庫三分之一以上存在病險,水利全行業貧困,水利價格與價值背離,水利人才缺乏,科研經費不足。水利科技成果轉化率低,全面轉化率只有3O,發達國家則達到了7O以上,水利科技推廣體系不夠健全,技術經濟效益低,水利對高新技術接收能力有限。水利信息滯後,同世界上各行業迅速信息化相比,我國水利信息不僅閉塞.而且水利信息化人力資源匱乏。所以,要在人均水利資源明顯低於世界平均水平的條件下創造出高於世界平均水平的水利生產力,實現水利現代化的目標,必須使水利科學技術有新的發展和更大的提高。知識型水利的實質是將科技知識信息應用於水利生產中,與生產力其他要素相結合,在改進和完善生產工具,擴大和擴展勞動對象中,極大地優化和擴張生產力系統的功能,從而大幅度提高經濟效益和生產力水平。只有大力發展知識型水利,充分利用水利知識、技術、信息、資源,才能使水利有較大的跨越和發展,完成水利的特殊使命和任務。
- 徐國東,宋強民等.知識型水利——中國水利的發展方向(J).地下水.2003,2