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取消債務

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什麼是取消債務

  廣義的取消債務,就是債務人(這裡指政府)註銷或免除自己的債務負擔。

  狹義的取消債務,政府違約取消自己的債務。

取消債務的內容

  一是如期償本付息,一但償本付息完畢,政府的債務負擔便隨之消失;

  二是違約取消債務。對公債償本付息的方法,實際上都是以如約償本付息為前提條件的。

  因其免除債務的程度不同,取消債務的含義也有所不同,其方式也有相應變化。一種含義是取消利息負擔,其方法是:政府或者停止支付公債利息,或者是對公債利息課以重稅。前者稱為直接取消債務,後者稱為間接取消債務。顯然,這種取消債務的依據,是將公債的利息負擔視為公債的全部債務負擔,因此,若能免除對債息的支付,實際上就是取消了債務。取消債務的另.一種含義是停止償付公債的全部本息,這樣,政府便。徹底。免除了自己的債務負擔。從這一點出發,取消債息負擔僅僅是停止償付公債本息的一部分,因而可以稱為“部分取消”或者“減付”。不過,無論是全部取消債務,還是部分取消債務,都是取消債務的行為,都會對公債經濟活動、乃至整個社會經濟活動產生相應的影響。因此,在這裡我們所講的取消債務是指停止償付公債本息的行為。

取消債務的消極影響

  儘管取消債務會減輕政府的債務負擔,使政府避免為償還債務而增稅,但是,它的消極影響更大。

  首先,取消公債意味著政府廢棄了它與債權人的契約,取消公債的結果,不僅使債權人的利益受到損害,而且也使政府的債信降低,以後若再行舉債,必將難以取信於民。

  其次,取消債務往往意味著政府瀕臨破產,政權不穩,因而,它不僅會引起社會經濟上的混亂,還可能引發社會政治上的混亂。因此,政府不應當以取消債務的方式解決公債的債務負擔問題。

政府取消債務的因素

  1.政權更迭,或者發生革命。

  當一個國家發生政權更迭,特別是在發生革命以後,舊的政權被推翻,新政權取而代之,這時,新政權往往在否定舊政權、舊的社會經濟、政治制度的同時,也否認舊政權時期政府所借的債務。

  2.由於發生財政危機等原因而取消債務。

  有些國家的政府由於財政嚴重入不敷出而無力按約還債,因而採取拖延償還債務的辦法,當財政狀況好轉時,政府往往通過對舊債調換、整理而償還一部分,餘者則被取消。

  3.通貨貶值。通貨膨脹嚴重。

  貨幣嚴重貶值,實際上也形成了對公債債務的取消。這是因為通貨膨脹造成了貨幣貶值,而政府仍然按照債券面額對公債償本付息,這樣,政府償還的實際價值就低於發行時的實際價值,其差額實際上便形成了公債債務的部分取消。

  除以上原因外,政府也可能基於其它方面原因而取消債務。

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