雙重賦權理論

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　　雙重賦權理論認為，行業協會之所以會擁有一定的許可權，行使特定的職能，這與企業和政府對它的賦權行為是有密切聯繫的；同時，由於中國市場經濟是在計劃經濟基礎上逐漸轉型的，與西方國家的行業協會賦權的方式不同，中國的行業協會是企業賦權與政府賦權的結合。

　　根據雙重賦權理論，行業協會所擁有的權能由兩部分組成：

　　一是企業難以獨自承擔與其經營比較密切的權能；

　　二是本來屬於政府履行的權能。

　　因此，行業協會的存在與功能在於其獲得企業和政府兩種賦權。

　　行業協會的企業賦權是指由一個個企業自身職能所派生出來的行業內部的某些共性權能，如代表和維護參加行業協會成員企業的利益、服務成員企業等。這種職能不屬於政府的社會公共職能，是行業協會的固有權能。

　　行業協會的政府賦權是指政府將直接處理的職能（如國防、外交、軍事等）和政府執掌的職能（如決策、規劃等）之外的、屬於中觀和微觀層次具有執行性、技術性與操作性的職能，通過授權、委托等方式由社會上某一類組織如行業協會行使。

　　企業賦權，使得企業將某些權力讓渡給行業協會，此時行業協會的主要功能在於服務會員；而政府賦權下的行業協會，在獲得政府相關授權或委托職能後，主要功能在於協助政府對社會及成員進行管理，實現公共管理的目的，維持公共秩序。