關稅免徵額
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免徵額是指稅法中規定的課稅對象全部數額中免予徵稅的數額。無論課稅對象的數額多大,未超過免徵額的,不徵稅;超過的,就其超過分徵稅。免稅額相對於起徵點而言,是對納稅人更為普遍的一種照顧。其目的往往是為了照顧納稅人的最基本需要,使納稅人的最基本需要不會因為徵稅而喪失保障。
關稅免徵額又稱為關稅免稅額,是指海關准予在進出境課稅對象的價值(或價格)總額或其關稅稅額中免予征收關稅的數額[1]。
關稅免徵額的分類[1]
關稅免徵額可分為免徵價額和免徵稅額。
1、按規定的標準在確定課稅對象的完稅價格時,先減除一部分金額,以其餘額作為實際完稅價格計徵關稅,這個減除額即稱為免徵價額。例如,《中華人民共和國海關對進出口貨樣、廣告品監管辦法》中規定,進口貨樣或廣告品每次進口總值在人民幣400元以下的,准予免徵關稅、增值稅和(或)消費稅,每次總值在人民幣400元以上的,征收超出部分的關稅、增值稅和(或)消費稅。
2、按規定的標準從計算出的應稅貨品的關稅稅額中減除部分稅額,僅征收其餘額,這一減除額即稱為免徵稅額。例如,《中華人民共和國海關對寄自或寄往香港、澳門的個人郵遞物品監管辦法》中規定,個人郵遞物品在自用合理數量範圍內予以免稅放行,超過的僅征收超過部分稅額。
關稅免徵額是國家對納稅義務人的一種關稅優惠。但由於免徵價額是從應稅貨品的完稅價格中扣除一定金額,因此,稅率較高的貨品實際享受的優惠多,稅率較低的貨品實際享受優惠少,相對地鼓勵稅率較高的貨品進口,與國家的關稅政策相左。而免徵稅額是對應稅稅額的減除,稅率較高與較低的貨品享受相同的關稅優惠,較好地體現了國家關稅政策。