信用信息資料庫

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　　信用信息資料庫是我國社會信用體系的重要基礎設施，信用信息資料庫有個人信用信息資料庫和企業信用信息資料庫。其中個人信用信息資料庫是在國務院領導下，由人民銀行組織各商業銀行建立的信用信息共用平臺。該資料庫採集、整理、保存個人信用信息，為金融機構提供信用狀況查詢服務，為貨幣政策和金融監管提供有關的信息服務。信用信息資料庫，構建在網路中心，由信用基礎資料庫、有過不良行為者的在案資料庫及其他資料庫組成。中國目前已有企業和個人兩大信用信息資料庫，囊括了1200萬家企業和5.8億自然人。

　　信用信息資料庫可以壓縮失信者和違法分子的生存與發展空間，促進社會誠信度，對提高黨的執政能力有深遠的意義。信用信息資料庫的完整性和易查詢性決定著社會信用體系的有效性。

　　信用信息的完整性是指信用信息被較完全的收集、整理和保存，不遺漏信用信息，比如：一個行政機關作出的處罰決定都要完整的保存，不能只保存張三的而不保存李四的。

　　信用信息的易查詢性是指信用信息可以並比較容易查詢，在一個人需要得某個信用信息時，他能夠並且比較容易的查詢得到。

　　信用信息庫按信息來源和是否對全社會公開分為公共信用信息和內部信用信息。

　　公共信用信息主要有：行政機關的處罰信息、法院的判決信息、媒體的公開報道、社會團體依法或根據其自律規則發佈的信息，人們按信用監督標準發佈的各類信息。其中人們按信用監督標準發佈的各類信息，是指人們根據CS條款約定發佈的各類信息，例如：合同中當事人約定：一般CS條款的內容為：本合同按照誠實信用的原則簽訂和執行，如果一方失信或違約的，另一方有權在國際信用監督網（http://www.ice8000.org/) 公開投訴欄目進行公開投訴，也有權憑法院、仲裁機構或國家其他機關出具的有效文書將對方失信或違約的事實在國際信用監督網(http://www.ice8000.org) 黑名單欄目進行永久曝光。將來如果甲方失信與違約，乙方可對其進行公開投訴，這類投訴信息就屬於此類信息。

　　行政機關的處罰信息、法院的判決信息屬於公共信用信息的重要組成部分，這部分信息從國家的屬性來講，應當屬於社會公共信息，政府與法院有義務向社會公開，並保證其完整性和易查詢性，但是目前這類信息大部分沒有被整理，更談不上易查詢。從西方發達國家的經驗看，該類信息都已經做到了完整性和可查詢性。現在，我們已經建立了信用信息資料庫，併為全國所有的行政部門和法院設立了信用信息發佈管理系統，各個政府部門和法院可以非常方便的發佈信用信息。

　　內部信用信息包括兩大類，一是各類不符合公開條件的投訴信息，如沒有約定CS條款的各類投訴信息和證據不充分的有爭議公開投訴信息；二是信用機構（接受協會自律規則的各類信用機構）或誠信單位（通過ICE8000國際信用監督體系認證的各類組織）發佈的各類僅供內部參考的信息。內部信用信息僅對信用機構開放查詢，部分對誠信單位開放查詢。

　　為了方便人們查詢信用信息，我們將資料庫分為若幹子庫：如黑名單信息、榮譽榜信息、公開投訴信息、獨享信息、欠款人信息。

　　對於公共信息庫，註意到這類信息的性質，公共信息庫的查詢當然是免費的。對於內部信息庫，註意到內部信用信息的使用和分析需要一定的專業知識，所以內部信息庫不直接對外開放查詢，人們可通過信用機構有償獲得。

　　現在，我們已經建立了全國性的信用信息資料庫，同時以縣為單位建立了3000多家信用網站，併為全國所有的行政部門和法院設立的信用信息發佈管理系統，全國所有行政機關、司法部門、新聞媒體都可以免費領取登錄密碼，然後進入信用信息管理系統，發佈與管理其做出的行政處理、處罰決定書、判決書和媒體公開報道等。同時我們一直搜集各類媒體的公開報道與國家機關的公開處罰與表彰信息，收錄到信用信息資料庫。