处方药

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处方药(Prescribed Drug,Rx)

　　处方药是指凭执业医师和执业助理医师处方方可购买、调配和使用的药品。

　　1.完善药品安全管制的法律规范体系，增强法律规范的有效性

　　目前我国在法律意义上的只有《药品管理法》，其它的都是停留在法规或规章和条例的层面。因此，我国处方药安全管制要全面的立法保障，在法律层面上，应该尽分布《药房法》和Ⅸ执业药师法》，以规范处方药流通渠道和保障人民用药安全。在法规层面上，建立在《药品流通监督管理办法》中将违规情况与药店的经营资格和执业药师的从业资格挂钩，尽决制订《药店药事事件处理办法》等。

　　2.加强药品安全管制机构的独立性建设，提高执法效果

　　目前，我国药品安全管制的法律法规中，很多内容发生分隔，如广告的审批权和处罚权就隶属于两个不同部门，这不利于执法效果。因此，建议设立从中央到地方的垂直执法机构，以排除地方政府干扰、保证执法效果。

　　3.加快执业药师队伍建设．培养和造就高素质的药品监管队伍

　　随着我国医疗体制改革政策的进一步深入推进，合理用药将会越来越重要，而为患者答疑解难，保障患者用药的安全有效则是执业药师义不容辞的责任。因此，加强执业药师队伍建议显得尤为重要。有关部门就为报考执业药师的从业人员做好各项基础工作，抓好每个基本环节，充分调动药学技术人员的积极性，努力创造宽松环境，制定激励机制，采取各项政策，多渠道、快速度扩大执业药师队伍，逐步缩小供需数量差距。同时，制定相应的优惠政策，鼓励执业药师向零售药店流动。同时，应强化对零售企业法人代表的培训，加强宣传教育。

　　4.加强舆论导向、强化全民合理用药意识

　　受基本药品知识缺乏、处方药管理不严以及广告误导等综合因素的影响，我国药品消费者对科学、安全、合理用药的重要性认识不足，错误用药现象非常普遍，如：重复用药、过量用药、用药量不足以及不经医师而自行用处方药等。这些错误用药的方式，只会延误治疗、加重病情或为日后留下隐患。因此，强化对全民的合理用药宣传教育，使人们了解不合理用药可能造成的种种危害，了解由医生和药师对处方药双重把关的必要性及益处，使消费者转变购药习惯。通过在社区内开展药疗、保健知识的宣传活动，通过报纸、电视等宣传媒介进行多种形式的舆论导向，强化全民合理用药意识。

　　5.建立社会监督体系，充分发挥社会监督的重要作用

　　处方药的监督管理需要强有力的组织领导和队伍建设，同时也需要依靠群众力量。由于我国人口多，药店众多，凭借现有监管技术和监管方法，单纯依靠药品监管管理部对众多的药店进行有效的监督管理，这需要一支相当庞大的监督管理队伍，这势必需要强大的监管成本。因此，对处方药的监督管理须走出一条适合国情的、低成本的有效监管之路。本文认为，在切实强化全民的合理用药意识的基础上，在处方药的监督管理方面应进一步发挥群众的作用，建立社会监督体系。对药品安全管制的社会监督主要是指新闻舆论机关、各种社会团体和个人通过各种渠道、以多种形式，对所有违反药品安全管制、可能影响人民用药安全的行为进行的监督。各种社会监督力量相互联系、相互影响，形成一个社会监督体系。

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