货币法

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货币法(Monetary Law)

　　货币法是调整在货币发行、流通及其管理中所发生的社会关系的法律规范总称。它主要确立货币的种类及其法律地位，确定货币的印铸与发行权、货币发行机关和发行程序，规定对本国或本地区货币、外汇以及贵金属的流通管理等。

　　1．货币法是一个独立的法律部门。因为货币法有自己独立的调整对象。

　　2．货币法以成文法为主要法律渊源。

　　3．货币法表现出更多的强制性。

　　货币法可以从不同的角度，根据不同的标准进行分类，其中，主要有以下几个方面的分类：

　　1．从静态的角度，根据所调整货币种类的不同，货币法可以划分为通货管理法、外汇管理法和贵金属管理法。

　　2．从动态的角度，根据所调整货币运动的层次和顺序不同，货币法可以划分为货币发行法和货币流通法。

　　3．从职能的角度，根据所调整领域的不同，货币法可以划分为国内货币法和国际货币法。

　　通货、外汇和金银等贵金属分别具有不同的法律地位和流通范围。因此，货币法的体系一般是由通货管理法、外汇管理法和贵金属管理法构成。

　　1．通货管理法。通货，即市场上流通的货币，也是国家的法定货币，它由主币和辅币构成。通货管理法是关于通货的发行、流通及其保护的法律规范总称。它的主要内容包括，确立通货的名称、单位、法律地位；确定通货的发行权、发行机构和发行程序；规定对通货的流通管理以及对通货的保护等。

　　2．外汇管理法。外汇管理法是关于外汇的流通、收支、兑换、转移管理的法律规范总称。它的主要内容包括，确定外汇管理的范围和外汇管理的机关；规定对外汇的买卖、收支、汇率、进出国境的管理等。

　　3．贵金属管理法。自货币制度产生以来的很长一段时期里，作为货币的贵金属主要相对固定在黄金和白银上。因此，贵金属管理法也称为金银管理法。它是关于金银的生产和流通管理的法律规范的总称。它的主要内容包括，确定金银管理的范围和管理机关；规定对金银生产、收购、配售、回收和进出国境的管理等。

　　调整国际收支的货币法与非货币法的政策含义有许多不一致，主要表现在以下方面：

　　（1）收入变化的政策含义是完全相反的。根据货币法，收入增加会通过增加货币需求而产生外部顺差。根据非货币法，收个增加进口而产生外部赤字。这种冲突可以通过在非货币法中引入资本流动来加以缓解，因为收入增加通过提高价格减少实际货币存量，从而使利率上升。如果利率上升引起的资本流入多于进口支出的增加，就会导致国际收支顺差。

　　（2）价格变化产生的政策含义也是不一致的。根据货币法，价格上升减少了实际货币存量，由此引起的货币供小于求最终导致外部顺差。而根据非货币法，价格上升通过减少出口和增加进口产生外部赤字。把资本流动引入非货币法又一次可以缓解这一明显的冲突。因为价格上升引起的实际货币存量的减少会提高利率，可能使资本流入的价值大于净出口的减少，从而产生国际收支顺差。

　　(3)汇率变动可能会导致暂时不同的但可以比较的结果。在货币法中，本国货币贬值国内价格上升，减少实际货币存量、使货币供小于求，导致国际收支顺差。但这种效果是暂时的，因为顺差的增加反过来又增加货币存量。在非货币法中，本国货币贬值有利于出口和不利于进口，从而导致国际收支顺差，而且这种效果是永久性的。