物业管理制度

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　　物业管理制度是指在特定的物业管理区域中,用来规范物业管理主体行为的活动准则。

　　物业管理制度在实践中并没有统一的概念，从广义上理解，泛指为明确物业管理参与者的权利与义务，规范在实施物业管理过程中物业管理权与物业所有权或使用权、国家行政管理权之间的权责法律关系，体现物业管理的客观规律，协调物业管理各主体行为的有关法律规范和管理制度。它包括国家和地方制定与物业管理相关的法律法规。从狭义上理解，物业管理制度，是指物业管理参与者依据法律法规的规定结合自身实际制定的，要求有关人员共同遵守，按一定程序办事的规范和行为准则。包括了《物业服务合同》、《业主公约》、《住户手册》等约束物业管理参与者的约定及物业管理企业内部自己制定的规章制度。因此，无论从宏观还是微观的角度看，物业管理制度都是物业管理工作的法定或约定的准绳和依据。完善、严密、科学的物业管理制度是明确物业管理权利主体法律关系的需要；是推动物业管理企业的管理职能关系向规范化、制度化和社会化方向发展的需要；是促进物业管理行业健康成长的需要；是推动房地产业持续发展的重要保证；是体现和推行国家有关房地产政策的需要。物业管理制度的建设是物业管理法制建设的有机组成部分。

　　物业管理制度的分类方法有很多种，如果根据其制定的主体和约束的对象来划分，物业管理制度可以分为4大类：

　　第一类是用于界定物业管理参与者权利与义务，规范实施物业管理过程中各方当事人的行为，协调各方主体间关系的规定。这类制度以法律文件的形式加以确定，即通常所说的物业管理法律法规，只能由享有相应立法权国家机关依照立法程序制定，它是后三类制度制定的法律依据和前提；

　　第二类是物业管理企业制定的，只约束物业管理企业员工不约束业主和使用人的物业管理企业内部管理制度；

　　第三类是业主自治团体制定的，只约束业主和使用人不约束物业管理企业员工的业主内部管理制度；

　　第四类也是业主自治团体制定的，既约束业主和使用人又约束物业管理企业员工的物业管理公共管理制度。