大集体职工

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　　大集体职工是指大集体所有制企业中的职工，是指财产属于城乡劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的社会主义经济组织，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的经济组织。所谓“大集体职工”就是大集体所有制企业的职工，主要是城镇和乡村的劳动群众集体所有的较大类型的企业职工。

　　国家的许多集体企业之所以纠纷和冲突不断，在某种程度上与其一直存在产权不清的问题密切相关。

　　1、根据物权法草案第60条，应确认大集体企业的不动产和动产，属于劳动群众集体所有。当企业和职工发生产权纠纷时，当集体企业违反有关集体企业领导人员的产生、罢免条件和程序规定时，当集体企业上级管理机构违反有关集体企业领导人员产生、罢免条件和程序规定时，有关政府部门一定要认真履行职责，客观公正的查清事实真相，依照法律法规作出恰如其分的结论，严肃处理随意损害职工合法权益者，使矛盾及时得以化解，使社会关系趋于和谐。

　　2、进一步理顺国有和大集体企业混岗的问题，对大集体企业职工、集体企业状况进行一次调查摸底，特别是集体企业中“混岗”的全民职工，相对数量不会太大。

　　3、制定相应政策，让大集体职工参加社保。由于大部分企业已经不景气甚至倒闭、解散、参保的全部费用可由个人承担，免收“滞纳金”（其费用很难承担），强调其自愿参保；即可使大部分大集体职工心理有所平衡和稳定。