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军队审计

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出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)

目录

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什么是军队审计

  军队审计的定义,《中国军事后勤百科全书·军队审计卷》(以下简称《百科全书》)表述为:“由军队审计部门或审计人员,依法、独立对军队各级部队、部门及其他单位的财务收支国有资产,以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行审查的经济监督活动。”

军队审计的特殊性

  军队审计属于安全审计的范畴。安全审计包括国防安全、国土安全、信息安全等诸方面,是一种建立在系统思想基础上的绩效审计。在我国,由中央军委领导的解放军审计署(挂靠总后勤部)负责实施的军队审计自成体系,在审计目标与内容方面和地方审计有很大区别,有其特殊性。中央军委最近印发的《关于进一步加强军队审计工作的意见》,要求解放军审计围绕军事斗争准备,强化审计工作,坚持以加快转变战斗力生成模式为主线,把握新形势新任务对审计工作的新要求,既着眼军队审计长远建设发展,又注重研究解决现实矛盾问题,充分发挥审计工作在拓展和深化军事斗争准备中的作用。

  从党中央对解放军审计署的工作要求看,中国人民解放军的建军总目标,也就是军队审计的总目标。军队审计的目标和解放军建军的总目标是高度一致的。

军队审计的主要内容

  当前及今后一个时期,世界政治、经济、军事格局将对我积极防御的国防战略产生深刻影响。同时,现代战争的特点及地缘安全形势,又直接影响我军在未来防卫作战中的战役甚至战术计划。另外,一些主要国家的战略意图、作战思想、作战体系的构成等,也将对我军建设及发展、将来的作战理念等产生深刻影响。

  中国人民解放军适应国际安全形势和防卫的实际需要,势必制定有总体目标、分目标,远期目标、近期目标战略目标和战役目标。总目标统领各个分目标。从现代战争的规律来看,围绕总目标、总要求的诸多分目标与要求应当是:作战装备的研制与采购、战备与训练、后勤保障、战争准备及实施。为了掌握中国人民解放军能否满足最低国防需求,可以将影响未来战争胜负的几个关键因素进行量化。为此,有必要将解放军的作战能力分解成必要的预算、构成作战体系的各种武器装备和支援设备、训练、作战部队的种类与数量、军事思想与作战计划等。假如某个环节不符合预定的作战目标,就说明在实现总体目标上没有达标,说严重些,在未来的海空大战中将存在风险。

  军队审计的内容服从、服务于审计目标。根据解放军的总体战略及其分化出来的各个目标,以及各个量化指标,皆是军队审计的主要内容。

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