产业集群衰退

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　　产业集群衰退是产业集群生存发展过程中由于结构、技术、市场、外部关系或者政策等原因，造成集群及群内企业的特色优势、竞争实力、功能机制以及经济效应等的衰退。产业集群衰退是对衰退渐进过程的客观描述、产业和衰退形成结果的实际表征，同时也是集群生存发展风险的集中体现和集群多重演化轨迹的反映。

　　结合产业衰退的识别指标，同时又考虑到产业集群与其主体产业的联系以及自身的区域性特征。产业集群衰退可以通过集群产出增长率下降、集群产品市场份额降低、产业集群总体规模减小、开工率、创新能力的下降、集群内从业人员工资福利收入水平下降、利润率水平下降等指标进行衡量与识别。^[1]

　　从本质内涵层面理解产业集群衰退，需要着重把握以下几个方面：

　　1.产业集群衰退是对集群衰退渐进过程的客观描述。产业集群衰退是一个动态过程，在这一过程中产业集群逐渐由“充分自组织性和有序性的时空结构和功能行为转化为某种组织化有序水平较低的形态”，并具体表现为从衰退发生前到发生中再到发生后的运动过程。虽然集群衰退多数发生在产业集群生命周期中的成熟期和衰退期，但是，集群形成期和发展期也同样伴随着集群衰退现象现实中，某一要素、结构或者功能层面的衰退多数情况不会直接引起整个集群系统的衰退。这是由于当衰退症状出现时，集群努力通过有机组合各种利于衰退治理的物质、能量和信息，形成强有力的治理平台，来弱化和消除衰退的负向影响。

　　2.产业集群衰退是对集群衰退形成结果的实际表征。作为集群演化过程既定的、客观的生命现象。集群衰退是产业集群“演化过程机制的自组织性和演化结果的不确定性”的深刻反映，是产业集群生存发展过程必须面对的且不可回避的问题之一。集群衰退是一个具有特定内在原因和外在结果表现的概念综合体，各种性质有别、类型相异的产业集群都存在衰退的可能性，它们之间只有衰退程度的区分和衰退发生阶段的不同，而没有衰退演化机制和作用机理的本质区别。从这个角度上，衰退体现出集群竞争优势从形成到成熟再到弱化的发展轨迹，揭示出集群生存力、发展力和竞争力弱化衰退的内在原由。

　　3.产业集群衰退是对集群生存发展风险的集中体现。产业集群是一个复杂有机的结合体，其内部的企业之间在地理区位上临近集中，在专业化分工上细致紧密，在相互关系上互补融通，这些作用特征和方式不仅是产业集群存在的必要基础，更是产业集群竞争优势得以提高的特定条件。在产业集群演化层面上，外部环境一方面满足产业集群生存发展的物质、能量、信息和资源需求，另一方面也使得产业集群面临的市场风险、行业风险和竞争风险日趋多样化与复杂化，打破产业集群“在稳态环境中形成的静态均衡”，侵蚀产业集群已有的竞争优势，导致产业集群适应能力的衰退。

　　4.产业集群衰退是对集群多重演化轨迹的更多反映。与外部环境长期互动过程，产业集群逐渐形成自校稳态机制。在不受外力和人为干扰的情况下，产业集群可以保持自我平衡状态，其变化程度和波动水平可以控制在自我调节范围之内[31。然而，产业集群的自校稳态机制具有域限性，当外部影响力和作用力超过集群稳态机制的限度，使得“产业集群处于某种不稳定或边缘状态时，集群演化方向必然出现分岔而遇到多种可能的路径选择。”要有效化解外部环境影响，必须在增强产业集群的动态适应能力和风险化解能力的基础上，严格控制外部作用力的波动范围，否则会极易造成产业集群衰退或者失败。

　　1.复杂性。衰退是产业集群发展演化过程的普遍现象。不同性质、类别和形态的产业集群出现衰退的原因是不同的，同一产业集群在不同生命周期阶段表现出的衰退症状也具有不同特点，即便是规模相近、实力相当的产业集群，其衰退方式通常会受到所依存环境条件的制约。所以，产业集群衰退必定表现为产生原因的多样化和作用方式的多元化。

　　2.动态性。对于同一产业集群而言，在社会经济环境不断变化条件下，不论是处于成长期还是处于成熟期，虽然不同生命周期阶段的功能机制的完善水平具有差异性，但是其面临的衰退都会经历从萌发到爆发再到蔓延的过程。产业集群需要启动衰退预防机制来有效化解衰退威胁，密切关注衰退演变趋向，加强衰退动态研究，把握衰退变化特征，缓解衰退负向影响，保持集群竞争优势，着力减少衰退治理的盲目性和低效性，为集群正常发展提供有力支撑。

　　3.遗传性。集群衰退起初是产业集群内部某一结构或功能层面的衰退，而后随着衰退诱发因素的不断聚集，集群衰退范围逐渐扩大，集群的竞争优势和整体实力受到削弱。期间，衰退的本质特性得到强化，其所固有的信息也被复制遗传。如果集群对某一层面的衰退治理不彻底，它往往会在一定环境条件下再度发生。对于这种现象，我们可以从衰退外部层面和内部层面进行剖析，从外部层面上，集群衰退主要由外部环境变化和治理力度不够所致，这种分析更多侧重于外部环境的影响；从内部层面，衰退信息遗传是导致衰退产生的根源所在，它可以更加深刻地理解集群衰退的本质，提高集群衰退的源头治理水平。

　　4.可控性。按照发生学原理，集群衰退都有发生的原因、影响因素和相应的作用结构及机制，即集群衰退的内在规律。基于集群治理高度把握集群衰退规律，可以透过衰退表象洞察到集群衰退作用机理。任何一个要素、结构和功能层面的衰退都有可能导致集群稳定性降低，乃至整个集群竞争优势和适应能力的弱化。为了确保产业集群的正常发展和持续演进，集群构成主体可以在合理把握集群衰退内在规律的前提下，充分发挥自身的主体性、能动性和创新性，加强对集群衰退的预防和治理。集群衰退的可控性既能够表现出集群构成主体的意识性，也能够体现出集群构成主体对衰退本质规律的把握性。

　　识别产业集群衰退的类型，有助于政府和行业对产业集群衰退状况形成更清楚的认识，从而采取针对l生和差异化的对策措施。综合考虑产业整体发展状况、经济周期、区域经济发展状况等因素，大致可以将产业集群衰退进行以下分类。

　　绝对衰退和相对衰退。产业集群的绝对衰退是指集群总体规模的绝对萎缩，如集群内企业大量退出、行业就业人数的减少、总产值的下降。集群的相对衰退是指集群总体规模仍然在增长，但由于增长速度较行业增长速度慢，从而导致集群在市场中的地位下降；或是由于增长速度较所在区域经济增长速度慢，从而导致集群在区域经济中所占比重的下降。在对产业集群发展状况进行判断时，不能仅仅看到集群总量增长就认为集群发展势头良好，而要结合行业及区域经济发展状况，进行综合比较才能做出结论。尤其是在中国经济长期保持较高增长速度的背景下，产业集群的衰退更可能表现为相对衰退。

　　整体衰退和部分衰退。虽然产业集群往往是依赖同一产业发展起来的，但即使同一产业，往往还可以从产品结构上进行细分。如陶瓷产业的主要产品类别可以分为建筑瓷、卫生瓷、日用瓷、艺术瓷。一个陶瓷产业集群往往生产其中的几类产品。产业集群的整体衰退表现为集群内所有类型产品部门竞争力的下降和规模的萎缩。如果衰退集群内仍有部分类型产品保持良好的发展状况，甚至出现规模较快增长和竞争力持续提升的情况，这类衰退只能算是部分衰退。如果不从集群内部产品结构上进行深入分析，产业集群总体规模的下降就会掩盖部分产品部门发展良好的事实，而这些发展良好的产品部门可能就是衰退产业集群未来发展的方向。因此，进行整体衰退与部分衰退的划分具有现实意义。

　　行业衰退和个案衰退。产业集群的行业衰退是指该产业集群所依赖的产业在全国范围内出现衰退，不仅是该集群出现了衰退，而且全国同行业的企业或同类集群都出现了经营困难的情况。而个案衰退是指在行业发展状况良好的背景下，集群本身由于竞争力不足而出现的衰退。划分行业衰退与个体衰退，有助于判断导致产业集群衰退是由于外部原因还是内部原因造成的。如果整个行业出现了衰退，则导致集群衰退的主要原因是外部因素。如果行业发展良好而集群出现衰退，则往往是集群内部因素导致竞争力不足。划分行业衰退与个案衰退还有助于明确集群未来发展的战略方向，如果是行业衰退则应考虑转型战略，如果是个案衰退则应考虑竞争力提升战略。

　　以景德镇为例，景德镇陶瓷产业集群往往被看作产业集群衰退的典型例子，但通过衰退类型的分析，实际情况并非人们想象的那么糟。实际上景德镇陶瓷产业上世纪90年代至今，其总产量、总产值、就业人数都一直保持增长，但是相对于行业增长速度和本地经济总体增长速度就显得明显滞后，因此造成该产业集群在行业和区域经济中的地位下降。从这个角度来看，它是一种相对衰退而非绝对衰退。从产品结构来看，上世纪90年代之前，景德镇的艺术瓷和日用瓷在全国占有重要地位，但随着福建德化等日用瓷产区的快速发展，景德镇的日用瓷在当前受到了较大冲击，但其艺术瓷仍然保持较强的竞争力。同时，由于景德镇近年来加大了对建筑瓷项目的引进，建筑瓷发展速度较快。因此，它属于部分衰退而非整体衰退。从陶瓷行业发展的情况来看，随着我国房地产行业发展，国内对日用瓷、建筑瓷、卫生瓷的需求在最近十几年里出现了快速的增长。其他的陶瓷主产区如福建德化、广东佛山、山东淄博等地陶瓷产业发展势头良好。景德镇陶瓷产业衰退的原因不是因为行业的衰退，而是因为不能适时调整产品结构以适应市场的变化。因此，其属于个案衰退而非行业衰退。总体结论是景德镇陶瓷产业集群衰退类型是相对、部分和个案衰退，这样的判断对景德镇制定未来的陶瓷产业政策具有重要意义。

　　l.广业集群衰退的萌芽期。在集群衰退发生机制中，衰退因素之问是一个交互联系、彼此影响的关系状态，而不是一个零乱分散、互不关联的体系结构值得一提的是，衰退因素之间建立的联系形式主要通过能量积累、释放来影响产业集群的正常运转，这种能量积累和释放实质上是借助影响集群自校稳态机制来促使集群稳态转变。在衰退萌芽期，衰退因素不容易引起人们关注，衰退因素能量尚处于不断生成阶段。由于衰退症状表现不明显，因而很难准确判断衰退病理=一方面，衰退因素之间的联系方式不确定，关系结构稳定，衰退囚素积累的能量微弱，对产业集群生存发展的影响较为模糊，这种影响既可能是长期的也可能是短暂的；另一方面，产业集群在识别和化解衰退因素作用方面并非是有经验的，衰退萌芽症状经常被视为普通的经营管理问题，处理方式较为一般。从衰退演变角度看，尽管萌芽期的衰退症状不明显，衰退能量没有得到充分积累，但衰退因素之间仍存在物质转换、能量流动和信息传递，对产业集群构成潜在的破坏性威胁。

　　2.产业集群衰退的发展期。经过萌芽期的不断积累和能量储备，不同衰退因素交织叠加构成的破坏性能量迅速聚合并急剧膨胀，集群内部受衰退因素影响的范围、层面逐渐扩大。较之萌芽期，在发展期阶段衰退因素之间会通过新的作用方式，形成更加稳固的关系结构和能量组合。质言之，发展期阶段是衰退因素破坏性能量聚合与生成的动态过程，是衰退因素之间关系从简单到复杂、从单一到多元的转变过程，也是集群生存发展系统出现衰退症状的渐进过程。从产业集群内部来看，特色优势不断弱化、竞争实力开始下降、功能机制产生退化、经济效应出现衰减。与此同时，集群内部行为主体制定并采取相关措施对衰退加以治理，但’冶理过程中某些结构层面和功能机制之间的功能妨害与利益冲突往往会影响治理绩效水平，加之传统经营管理理念的束缚，多数集群难以有效控制衰退的大幅蔓延，集群系统出现无序状态也就在所难免。

　　3.产业集群衰退的爆发期。在爆发期，衰退因素的破坏性能量由集群的关键层面、核心领域向整个集群系统辐射，集群内部现物能流转不畅通的问题，集群生存力、发展力和竞争力受到极大破坏。一旦衰退能量超过集群自校稳态机制的限度，集群自我调节和维持的能力就会被弱化，集群衰退的范围逐渐扩大。面对市场竞争风险和运营管理风险的不断增多，多数集群开始树立风险意识，构建增强风险应对、抵御和化解能力的策略体系。然而，也有一些集群由于没有充分考虑衰退风险的威胁，或者对于突发性衰退事件缺乏应有的心理、条件和技术准备，而造成衰退的扩大蔓延。从集群角度看，衰退爆发期也是集群根据自身条件选择治理策略，优化集群结构和功能机制，弱化衰退负向影响，保证集群正常运转，促进集群持续发展的过程。可见，衰退爆发期不仅是衰退破坏性能量释放并作用于集群系统的过程，也是集群启动衰退治理机制对衰退症状进行全方位、多层面治理的过秤。

　　4.产业集群衰退的弱化期。集群衰退爆发以后，衰退因素之间聚合形成的破坏性能量不断得到宣泄，衰退因素之间关系从多元化、紧密化逐渐向简单化、松散化转变。同时，集群内外环境的变化.也使得衰退因素之问关系失去应有的联结条件，对集群生存发展的负向影响力也相对减弱。衰退要素之间原有的物能流转链和关系网络，会随着衰退整体能量的减少而呈现运转、沟通不畅的特点。集群不断组织和协调群内外各方力量，营造有利于维持集群稳定，促进集群发展的环境氛同，着力优化受到衰退影响的要素、层面和机制。从这个角度讲，衰退弱化有助于集群抓住衰退治理时机，将集群创新理念贯穿于衰退治理过程，实现集群持续演进。基于衰退弱化期的集群创新，就是遵循集群衰退生命周期，按照衰退因素之间的联接方式，控制衰退能量的积累及蔓延，降低衰退负向影响，增强集群抵御衰退风险的能力。