专网通信

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　　专网通信是指在一些行业、部门或单位内部,为满足其进行组织管理、安全生产、调度指挥等需要所建设的通信网络。

　　我国专网通信是在计划经济体制下，在公网通信长期不能保障各行业应用的情况下，为满足行业生产指挥需要建设和发展起来的。专网通信密切结合行业特点，突出专用性和个性化服务，为各行业主业的发展做出了不可磨灭的贡献。随着近几年国内电信业的迅猛发展，专网通信的网络规模迅速壮大，技术水平与公网基本保持了同步发展，逐步成为电信市场的一支重要力量。专网系统是公网不容忽视的大客户，也是公网的合理补充。据统计，截止2000年底，电力通信专网电话交换机总容量已超过200万线，光缆总长度近2万公里，微波电路总长度约8万公里；石油石化系统仅上游企业就拥有电话交换机容量达150万线，通过遍布全国的输油输气管道光缆、微波和卫星电路组成了颇具规模的通信专网；冶金系统电话交换机总容量也超过了41万线，光缆和微波电路达1万多公里。另外，如煤炭、交通、航空航天等专网，也都具有相当的规模。

　　随着国家对信息产业管理体制的改革和政策调整，国内电信行业得到了快速发展。原邮电部实行政企分开后，国内电信市场的格局发生了深刻变化，过去政企合一的邮电企业一分为三（中国电信、中国移动、中国卫星），中国联通、中国网通、吉通通信等新的电信运营商也相继成立，且在国家政策的扶持下迅速发展。国内电信市场的独家垄断局面正在被打破。随之而来的是电信服务水平的日益提高，服务领域日益广泛，电信市场的竞争也日益残酷和激烈。在这种形势下，专网通信由于受电信业务经营范围的限制，无法直接参与社会的经营和竞争。且与公网相比，专网通信在产业政策、管理机制、技术水平上也有一定的差距，在当前形势下存在着严重的生存危机。

　　1．通信业是朝阳产业，具有巨大的发展潜力

　　当前，世界经济已进入信息化时代，加快信息化、网络化建设已成为世界各国的共识。电信业是信息和网络的载体和基础，国内投资者竞相涉足电信行业。随着国家电信产业改革的逐步深入，国内电信市场的竞争格局正在形成，电信产业的美好前景和巨大的发展潜力吸引了众多投资者。继中国联通成立后，吉通、网通、铁通等新的电信运营商陆续加入了竞争行列。一些经营与电信相关业务的新企业不断涌现，如长城宽带公司等。一些未从事过电信的投资者也纷纷打入通信市场，如由中科院、中国广电集团、铁道部和上海市政府共同投资组建了中国网通。专网通信依托现有的电信网络，充分利用国家鼓励电信竞争的产业政策，寻求灵活的融资方式，在电信竞争中必将有大的发展。

　　2．专网通信具有比较广阔的业务和市场发展空间

　　目前，取得电信营业执照的七家电信运营商中，除中国电信、中国铁通外，都缺乏通信领域中至关重要的“最后一公里”接入线路。就连中国联通发展了七、八年，其固定网用户也只有2万户左右。而专网通信经过多年的建设，已经具备相当的规模和广大的用户群，是国内拥有“最后一公里”的运营者之一，具有发展宽带接入的宝贵资源。这必将给专网通信带来更加广阔的发展空间。

　　3．国外专网通信的良性发展为国内专网通信提供了借鉴

　　在公网比较发达的国家，其专网通信仍有很大的发展空间。如美国福特公司旗下的休斯公司，在为其母公司提供通信服务的基础上快速发展，目前不但能满足福特公司的信息通信需求，而且还为世界各地提供卫星信道出租业务，发展成为世界闻名的通信专网，成为福特公司的一个新经济增长点。世界第一大石油公司-埃克森公司，也拥有自己的跨国通信专网，其专网在保障埃克森公司信息通信需求的基础上，也创造了很好的经济效益。

　　1．依法取得电信业务经营许可证，直接参与电信市场竞争

　　美国前国务卿基辛格曾说：“谁获得了通信运营权，谁就等于拥有一台印钞机”，一语道破了电信经营权将带来的巨大商机。随着我国企业体制改革的不断深化，通信专网将本行业各企业通信部门进行整合重组，组建通信集团，利用原有的通信网络，依托国家垄断行业独有的资源优势，在行业内进行电话网、计算机网、有线电视网的“融合”，整合成为一种整体资源优势，积极向国家信息产业部申请电信业务经营权，直接参与电信竞争，将资源优势转化为经济优势。铁通公司的正式挂牌经营，开专网通信依法取得电信经营权之先河，引来广大消费者一片赞誉之声。目前，电力通信、煤炭通信等专网也正在积极申请电信营业执照，专网通信向电信领域大举进军的序幕已经拉开。

　　根据我国《电信条例》规定，申办基础电信业务经营许可证应具备以下条件：（1）经营者为依法设立的专门从事基础电信业务的公司，且公司中国有股权或者股份不少于51%；（2）有可行性研究报告和组网技术方案；（3）有与从事经营活动相适应的资金和专业人员；（4）有从事经营活动的场地及相应的资源；（5）有为用户提供长期服务的信誉或者能力；（6）国家规定的其它条件。以上条款正是专网所适合和具有的，这也成了专网系统大规模发展的前提。

　　2．与公网联合，间接进军电信市场

　　对于暂时无法直接获取电信经营权的通信专网，可以利用各电信运营商间激烈的竞争，择优联合，间接参与电信竞争，提高赢利程度。总之，在以经济全球化为背景、现代信息技术为基础、因特网为载体、电子商务为主导、中介服务为保障的网络经济体系中，专网通信要向稳定的服务主体提供信息通信服务为基础，积极参与社会市场竞争，必将有新的更大的发展。