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權力轉移

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目錄

什麼是權力轉移

  權力轉移是指為了實現領導目標,職業經理在其職責範圍內,按照一定程式,將其部分權力交由其他組織或成員行使,並依法監督實施的行為過程。

權力轉移的形式

  1、向上級轉移

  向上級轉移權力,也稱上交。它是職業經理在行使權力的過程中,遇到不便自己出面,或無力解決、也無法解決的問題時,將矛盾交給自己的主管領導或上級部門的行為過程。

  一個職業經理,即使是一個超群的職業經理,在工作中也難免會遇到棘手的、依靠自己的力量或其它手段都無力解決的問題。在這種情況下,就不得不把這部分權力轉移給上級主管領導或主管部門,請求上級幫助解決。但是,"上交"在職業經理權力轉移中,是比較"危險"的一種形式。一般說來,衡量一個職業經理能力的高低大小,往往是以職業經理處理問題、解決問題的效率、成果為標準的。如果一個職業經理經常將矛盾上交,勢必會給上級造成"無能"的印象。那麼如何解決好這個問題呢?

  首先是儘量減少或避免這種情況的發生,不到萬不得已之時,不能輕易上交;更不能為了躲避矛盾,將矛盾往上級那裡推。

  其次,應使上交與建議同時並存。就是說,在上交過程中,同時要提出自己的建議。提出的建議至少要有兩個以上的方案,以便使上級領導在分析比較中做出正確的決斷。

  此外還要明白,上交不等於放棄。放棄是職業經理終止行使自己的權力。而上交時權力並沒有終止行使,只是請示上級領導或部門幫助解決問題;對問題的最終處理結果,自己應負一定或全部的責任。

  2、向下級轉移

  向下級轉移權力也稱授權,它是指上級職業經理授予下屬一定的權力和責任,使其在一定的監督之下有相對的自主權。授權的職業經理對被授權的下屬有指揮權、監督權;被授權的下屬負有報告及完成任務之責。

  授權,在職業經理權力轉移中占有極其重要的位置。現在職業經理,不管其職位高低,都會遇到授權問題。授權最主要的特點就是職業經理把一部分權力和責任授給下級以後,職業經理依然有責任。

權力轉移的必要性

  1、權力轉移是調動下屬積極性的客觀需要

  眾所周知,下屬的積極性表現著下屬對職業經理所從事的事業的主動態度,它在領導工作中占有極其重要的位置。因為離開下屬的積極性,領導活動就難以順利展開。調動下屬人員的積極性主要有兩個渠道--物質動力法和精神動力法。

  物質動力法是對下屬實施的物質鼓勵。

  精神動力法,包括進行思想啟發及表揚、授予榮譽等。

  高明的職業經理,要善於把二者結合起來使用。權力轉移,就是有效調動下屬積極性實施精神鼓勵的重要方法。如通過委托、代理,特別是授權等方式,將職業經理手中的部分權力轉移給下屬,使下屬明顯感受到職業經理對自己的信任和重視,從而培育起同舟共濟開創事業新局面的信念和動力,盡心竭力,創造性地工作。

  2、權力轉移是加強協作和信任的客觀需要;

  毋庸諱言,處在社會大系統中的組織領導,在行使權力的過程中,總會受到外界因素的影響和制約,不可能單槍匹馬地孤軍奮戰。必須具有良好的協作意識,與有關部門和職業經理彼此建立相互信任、相互支持、相互幫助和協作的關係。

  職業經理的權力轉移,就是有效增強彼此合作、彼此信任的重要方式。一方面,它通過對權力的合理分散處理,可以在職業經理之間、上下級之間建立起彼此信任的關係;另一方面,通過權力的轉移,可以找到協作的支點,便於職業經理統領全局。

  3、權力轉移是擺脫事務主義,集中精力抓大事的客觀需要;

  職業經理應該行使的權力,往往包含了相當複雜的事項。面對這種情況,能否擺脫事務主義,抓住主要矛盾,從容處理工作中的各種問題,則是對領導才能的一個重要考驗。 生活中經常能看到這樣的情況:有的職業經理對職權範圍內的大事小事表現出極大的"耐心"和"精力",事必躬親,結果整天忙得團團轉,工作效率並不高,更談不上創造性地完成工作任務。而有的職業經理面對同樣錯綜複雜的工作局面卻能夠小事放得開,大事收得攏,泰然處之,瀟灑自如。這類職業經理之所以能夠輕鬆自如地開展工作,一個非常重要的原因,就是他能夠集中力量抓住工作中的那些影響全局的主要矛盾,而將處理那些次要矛盾的部分權力通過正常渠道轉移出去,既調動了下屬的積極性,又跳出了事務圈子,使自己有條件、有時間、有精力抓大事,因此事業上的成功率往往很高。

  4、權力轉移是彌補才能不足,發展自身"外腦"的客觀需要。

  世界上很難找到一個全才職業經理,只能找到適合於某一項工作的領導者,即便如此,他對所擔負的職責許可權範圍內的工作,也不可能做到樣樣精通。然而,一個聰明的職業經理,卻可以通過權力的轉移,充分利用那些在某些專長上超過自己的人的能力,進而彌補自己才能的不足。

權力轉移的原則

  1、有組織、有計劃、有秩序、有步驟

  職業經理的權力轉移,不能處於失控、無序狀態,必須有組織、有計劃、有秩序、有步驟地進行,必須置於可控之下。無論職業經理在何種情況下,哪怕是緊急情況下,也不論採取什麼方式,轉移權力都不能是倉促草率的、無政府主義狀態的。

  認識職業經理權力轉移的主動性,對領導工作的開展有著極其重要的意義。職業經理在其工作中,往往會遇到許多突發事件,需要轉移權力使工作不致貽誤。由於某些職業經理缺乏權力轉移的概念,事先在思想上準備不足,或根本沒有準備,因而遇到情況時,就會出現權力盲目轉移的現象,一時陷於被動。

  有時,作為授權的輔助手段,向下級轉移權力還有委托、代理和使用助理、秘書等形式。特別是助理與秘書常常是職業經理向下級轉移權力的主要對象。助理,是職業經理設置的專門協助自己處理事務的職位。秘書,是職業經理設置的專門協助自己管理文書、處理日常工作的職位。這兩個職位的人員只協助職業經理辦事,但不獨立承擔職務。

  2、平級轉移

  平級轉移權力,是職業經理在行使權力過程中,由於工作需要,而將部分權力臨時轉移給相同級別的職業經理代為行使的過程。它有兩種主要的和基本的方式。

  (1)委托

  所謂委托,就是職業經理在行使權力的過程中,出於工作的需要,請別人代辦某項工作的行為。一般情況下,採取委托的辦法轉移權力,是職業經理離開崗位的情況下進行的。 這種情況多半發生在職業經理遇到需要在本單位以外處理的大事、要事,而自己又不能脫身前往,那麼就可能委托他人代為辦理。委托不只可以在平級之間進行,也可以在上級對下級之間進行。

  (2)代理

  所謂代理,就是職業經理在行使權力的過程中,需要暫在一個時期內離開工作崗位,依法授命某人執行其職務的行為。採取代理方式轉移權力的特點是,某人在代理期間相當於該職,全權處理該職業經理所屬職責許可權範圍內的一切事務。

  代理與委托有區別。在某種意義上講,代理具有法律效力,代理人在代理期間相當於被代理人的職務,是平級關係,代理人在代理期間有自主決定代理期間的一切事務的權力,併為其負責。而委托並不具有法律效力的職業經理,雖然不能預料出現哪些突發事件,但能夠對出現情況的類型和程度做到心中大致有數;對周圍的環境,特別是平級或上級的情況也瞭如指掌,必要時能及時求得各方幫助。

  3、始終盡責

  職業經理在權力轉移的過程中,權力雖然轉移了,但與權力緊密相連的責任並沒有完全轉移,有的甚至只應轉移權力而不能轉移責任。因此,職業經理在權力轉移的情況下,務必時刻保持清醒的頭腦,做到心中有數。信息靈通,瞭解進程,不可一推了之,萬事大吉。牢記雖然自己的權力轉移了,但主要責任還得由自己負。這就要求職業經理在權力轉移的過程中,應主動承擔責任,而不是推卸責任,從而有效提高權力轉移的成功率,真正達到權力轉移的目的。

  4、適時收回

  職業經理的權力轉移在時間上是具有一定期限的,不可能無休止地轉移出去。無論是哪種方式的權力轉移,都必須在時間上作出明確的要求,以使代行權力者嚴格遵守完成任務的時間,掌握工作進程。

  職業經理權力轉移的階段性,決定了權力轉移的"放"與"收"這個概念的形成。放,就是從權力轉移開始到轉移出去;收,就是當代行權力者在規定的時間內完成任務後,職業經理要及時收回權力。放與收,完整表達了職業經理權力轉移的一個全過程。

權力轉移的方法與藝術

  職業經理權力轉移的方法與藝術,是一個比較複雜的問題,不同的職業經理有不同的認識。但就總的方面依然可以歸納為下述幾點。

  1、"因事擇人,視能轉授"

  職業經理在權力轉移的過程中,應力求使所授的工作是接受權力者有興趣、有積極性,又不超過其智力和體力的承受限度的工作,使最適當的人成為接受權力者。同時,還應註意視能轉授,從工作任務出發,以接受權力者的才能大小和知識水平高低為依據,轉授相應的許可權。

  要做到因事擇人,視能轉授,職業經理就應在權力轉移之前,對接受權力者進行嚴格的考察。考察的主要內容是德、才、學、識,並因不同的工作要求而有所側重。職業經理的考察要具有超前性,特別是對自己的直接下級、平級,也包括直接上級,更要做到心中有數。這樣,就會使自己在需要轉移權力時得心應手,把權力轉移給那些勝任工作的人,真正做到用賢任能。

  2、掌握有效的控制方法

  職業經理的權力轉移,實質上就是從系統的角度出發,將自己所制定的複雜的總體目標加以分解,實行"分而治之",然後再由分到合,統籌劃一。職業經理在權力轉移時,容易出現兩種傾向:一種是大權小權獨攬,不願轉移。這是一種小生產的用權方式,難成大業。現代的領導者如果不能依靠下屬每一個成員,不充分利用他們的聰明才智去完成工作和負起責任,僅依賴個人的微薄力量去包打天下,那將是最大的失策。另一種傾向是全部轉移,不加控制,坐等下屬彙報成果。這種疏於監督,認為轉移了就萬事大吉,忘記了主要職業經理負有統領功能的做法,容易使總體目標發生偏離,前功盡棄。因此,職業經理在權力轉移過程中,既要恰當分權,又要學會有效地控制。

  所謂控制,就是職業經理根據決策目標,按照一定的程式,在計劃實施過程中,及時反饋各方面信息,協調各方面關係,防止和糾正接受權力者在工作中的缺點和錯誤,有效掌握權力實施的過程。當然,控制的內容,僅僅是接受權力實施的過程。當然,控制的內容,僅僅是接受權力者的工作偏離或可能偏離總目標的現象,而不是事事加以控制,必須允許接受權力者對其所經辦的事有某種程度的自由裁決權,只要接受權力者按照預定的目標工作,就不能事事橫加干涉。

  職業經理的權力轉移後,對接受權力者的控制主要有兩種類型:一是現場控制,即在接受權力者代行權力過程中,職業經理採取確立標準、搜集信息、衡量成效、糾正偏差的完整控制過程。二是後果控制,即在接受權力者完成任務後,用實際後果和原定計劃標準進行比較,作為將來工作的借鑒。一般情況下,這兩種類型常常交叉運用於同一個控制過程,以確保權力轉移的有效性。

  3、正確平衡各方面關係

  在權力轉移中,職業經理只能對直接上級或下級進行,絕對不能越級進行。因為越級權力轉移,容易造成直接下級或上級的被動,增加部門之間的矛盾。所以,職業經理在對直接上級、下級、同級權力轉移的過程中,要十分註意處理好與上級、下級和同級的關係。

  (1)要註意處理好與上級領導的關係

  職業經理在權力轉移的過程中,經常會與自己的上級發生關係,如採取"上交"方式轉移時就是如此。處理好與上級的關係,會更大限度地取得上級領導的理解、信任、支持和幫助。這就要求下級職業經理尊重和服從上級,大膽負責地開展工作,爭取上級的信賴和支持;同時,準確理解上級在巨集觀和整體上的指導思想與戰略意圖,縮小自己與上級間思想和行為上的誤差。在理解上級意圖的基礎上,分析自己在微觀和局部方面的指導思想與戰略意圖正確與否,是否與上級存在差異。只有這樣,才能在上交權力時主動拿出與上級意圖趨於一致或基本相近的可行性方案,取得上級的幫助。此外,下級職業經理還應當運用有效的方式方法,使上級認識自己工作的重要性,理解自己的戰略意圖戰術規劃的正確性與可行性,爭取上級領導儘可能多的支持。

  (2)要處理好與下級之間的關係

作為上級的職業經理,固然處於組織和支配下級的主導地位,但領導成效的獲得、領導才能的顯示、領導目標的實現,主要靠下級的支持與合作,靠調動下級的主動性、積極性、創造性。為此,上級職業經理一是要準確地瞭解下級的心理要求,給其以正當的心理滿足,實現心理接近,以期掌握協調上下級關係的主動權,搞好權力轉移;二是正確對待不同類型的下級,因人制宜轉移權力;三是隨時掌握下級的思想情緒變化,進行調節,使自己轉移給他們的權力得以高效率的實施。

  (3)要處理好與同級之間的關係

  職業經理與管理層內其他成員共處於一個利益共同體中,共同的事業和目標使他們相互之間產生密切的聯繫與合作。轉移權力的問題也時有發生。處理了這一問題主要需要做好三件事:

  (1)開誠佈公,增進瞭解。管理層中的成員,由於過去相互未必熟悉,因而可能會不同程度地存在著戒備心理,這種情況不解決,相互間的權力轉移就有困難,即使轉移了,效果也不會理想。而解決的最好辦法,就是彼此開誠佈公,增進相互理解和信任。

  (2)恪盡職守,淡化名位意識。現在有的職業經理之所以不能很好地在同級之間進行權力轉移,以便有力地開展工作,其根本原因就是名位思想在作祟。因此,同級領導之間要淡化名位意識,以事業為重,來贏得其他成員的認同和首肯,取得支持與幫助。

  (3) 權力應儘量轉移給與自己本職工作聯繫密切的同級。同級之間的權力轉移,不能根據個人的好惡來進行,而必須在與本職工作聯繫密切的同級之間進行。這樣,一方面與自己工作聯繫密切的同級對自己所承擔的工作較為瞭解,從而能夠有效地完成所接受權力的任務;另一方面,把權力轉移給與自己工作聯繫密切的同級,顯得順理成章,也會避免因其他成員的不理解而造成不必要的麻煩。

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