綠色財政
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什麼是綠色財政[1]
綠色財政是指政府頒佈實施、利於促進綠色經濟發展的、一系列財政政策措施的總和。
綠色財政的內容[2]
綠色財政包括綠色財政收入(綠色稅收)、綠色財政支出(包括綠色補貼)、綠色轉移支付、綠色政府採購和綠色財政管理等。
1、綠色財政收入
綠色財政收入是指政府為履行其職能、實施綠色公共政策和提供綠色公共物品與服務需要而籌集的“綠色資金”。
2、綠色財政支出
綠色財政支出是指在綠色經濟條件下,政府為提供綠色公共產品和綠色服務,滿足社會共同需要而進行的“綠色”財政支付。
3、綠色轉移支付
綠色轉移支付又稱生態轉移支付。包括縱向綠色轉移支付,如“退耕還林”、“退耕還草”、“天然林保護工程”等都是中央財政通過縱向轉移開展的生態補償;也包括基於生態補償的橫向轉移支付,即按照“誰受益誰付費”的原則,由生態服務的受益區政府向該服務的提供區政府支付一定的財政資金,使後者提供的生態服務成本與效益基本對等,從而激勵其提高生態產品或服務的有效供給水平。
4、綠色政府採購
綠色政府採購是指綜合考慮政府採購的環境保護效果,採取優先採購與禁止採購等一系列政策措施,直接驅使企業的生產、投資和銷售活動有利於環境保護目標的實現。
5、綠色財政管理
綠色管理就是將環境保護的理念融於所有管理之中,它要求在財政管理中時時處處考慮環保、體現綠色。