教育市場分割
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教育市場分割(Education Market Segmentation)
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教育市場分割是指對教育資源優化機制內部諸因素之間相互作用的限制或分離。
教育市場分割的內容[1]
(1)教育市場分割的表現。首先,教育市場分割表現在對市場主體活動自由度的限制上。如在目前的招生過程中,把供求雙方的活動範圍限制在一定的區域(一般是省或市)內,而省內教育單位如欲與省外教育單位進行相互作用就會在活動方式、交換名額等方面受到一定的限制,典型的表現就是在高校跨省招生時,省與省之間在招生指標上要維持等額交換。這樣,原本買賣雙方之間的自由相互作用就變成了一定條件下特定買方和賣方之間的相互作用,這種條件的設置無疑限制供求雙方自由相互作用的範圍,不利於統一市場的形成。其次,教育市場分割還表現在對教育服務商品流通的限制上。如在課程服務方面,學生要在某一高校獲得一定的學位,必須在該校修完規定的全部課程或拿滿規定的學分,對於校外所修的課程是很少予以承認的,有些課程即使在校外修過也要重修。
(2)教育市場分割的過程。教育市場分割與我國高等學校的招生和學校管理政策有著很大的關係。我國目前的招生方式是由教育部根據社會發展需要擬訂年度招生總額,然後下發到各省(或省級單位),各省對本地區的高校進行名額配置。高校則根據本校的實際情況擬訂招生計劃以及生源的區域分佈,然後上報省教育廳批准。省教育廳對報來的各高校跨省招生名額進行彙總,並與生源所在地的教育廳進行協商,雙方就某一數額達成一致意見後進行備案,並上報教育部,然後把各高校跨省招生計劃(可能已修改)返還給各高校,由各高校以招生簡章的方式向社會公佈並正式施行。新生入學後要想轉校也必須經過省級教育管理部門批准。教育市場的分割由此產生。也就是說,各個學校的招生名額以及名額的地域分佈,在考試之前就已確定,招生時的教育市場已經處於被分割的狀態。各個學校的招生份額與市場主體的參與能力,如學校的教學質量、招生能力、學生的考試成績等,不存在嚴格的正相關關係。
(3)教育市場分割的特點。目前,教育市場分割的特點是“內緊外松”。“內”即國內省與省之間,“外”即國內高校與國內外資高校之間。“內緊外松”就是說國內各高校省際教育市場分割的程度要大於國內高校與國內外資高校之間的教育市場分割。
- ↑ 賈雲鵬,劉青秀,杜學元.教育市場分割:表現、影響及趨向[J].《高等教育研究》.2006(9):43-47