金融稳定理事会

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金融稳定理事会（Financial Stability Board;FSB）

　　金融稳定理事会(Financial Stability Board，FSB)是协调跨国金融监管、制定并执行全球金融标准的国际组织。在中国等新兴市场国家对全球经济增长与金融稳定影响日益显著的背景下，2009年4月2日在伦敦举行的20国集团（G20）金融峰会决定，将FSB成员扩展至包括中国在内的所有G20成员国。

　　一、成立时间：金融稳定理事会（FSB）成立大会于2009年6月26至27日在瑞士城市巴塞尔举行

　　二、成员组成：FSB的前身为金融稳定论坛（FSF），是七个发达国家（G7）为促进金融体系稳定而成立的合作组织。后成员扩展至包括所有20国集团的主要经济体，其中也包括中国。

　　三、主要任务：

　　FSB的任务是制订和实施促进金融稳定的监管政策和其他政策，解决金融脆弱性问题。

　　FSB成立大会评估了G20伦敦峰会关于金融监管共识的落实情况。主要包括：

　　金融监管

　　FSB将设计一套机制，确保国际上各种监管标准不会出现竞相攀比谁更宽松的情况。FSB将在今年9月于美国匹兹堡举行的G20领导人峰会上报告此项工作的进展。

　　银行资本充足性

　　巴塞尔银行监管委员会将于2009年底提出一整套强化银行资本充足性和流动性的规定。预计该规定将于2010年下半年生效。

　　证券化

　　证监会国际组织（IOSC）将于2009年9月公布证券化与信用违约互换产品监督方法的最终稿。

　　1.2009年5月中国加入FSB。人民银行、财政部、银监会、证监会、保监会等部门通过多种形式参与理事会工作，在参与国际金融监管标准制定和推进国内金融监管改革方面作出了积极贡献。香港金管局作为FSB前身金融稳定论坛的成员，在FSB成立后继续保留其成员资格，近年来在相关领域一直发挥着重要作用。

　　2.2009年6月26至27日在瑞士城市巴塞尔举行成立大会。

　　3.2009年9月，金融稳定理事会发布了《金融稳定理事会稳健薪酬做法原则实施标准》的报告。报告称，该报告是针对二十国集团财长和央行行长向匹兹堡峰会提出关于公司治理结构改革、全球薪酬结构标准及更大的披露程度与透明度的具体建议作出的反应，以促进遵循金融稳定理事会2009年4月公布的《稳健薪酬做法原则》。

　　根据报告，大型金融机构薪酬安排是导致2007年开始的金融危机的诸多因素之一。因此，官方解决不稳健薪酬体系的行动必须包括在更广泛的金融监管改革计划之中，建立在更坚实、更具抗风险能力的全球资本和流动性框架的基础之上。所有主要金融中心都应采取快速、坚决和一致行动。行动的紧急性在防止回到导致危机的薪酬做法方面尤为重要。

　　此次拟定的实施标准涉及治理结构、薪酬与资本、薪酬结构和与风险的协调性、信息披露和监管等方面。

　　4.2009年10月9日，金融稳定理事会在匹兹堡峰会结束后，发布了理事会向二十国集团领导人提交的《改进金融监管报告》。报告称，自伦敦峰会以来，理事会及其成员推出一整套基于清晰的原则和执行时间表的金融改革计划，以确保如此大规模的危机不再发生。整套计划在一些方面已取得成效，诸多措施正在落实，实施后将创建一个金融体系，在很大程度上不同于以往陷入危机的体系。然而，政策设计仍未完成，全套改革的具体实施需要时日及不懈地坚持。

　　5.2012年1月10日，金融稳定理事会在瑞士巴塞尔召开第十次全体会议，来自成员经济体及国际机构的近70位高层代表与会。会上，全球脆弱性和欧洲主权债务风险等问题，引起国际金融界的高度关注。

　　6.2012年10月10日至11日，金融稳定理事会在日本东京召开全体会议。来自成员经济体及国际机构的近70位高层代表与会。中国人民银行副行长易纲、财政部副部长李勇和中国银行业监督管理委员会副主席王兆星出席了会议。

　　此次会议重点讨论了全球脆弱性问题，审议了加强影子银行监管的政策建议、全球法人机构识别编码体系监管委员会章程等重要文件，并讨论了当前金融改革的进展情况，包括应对系统重要性金融机构风险、场外衍生品改革、巴塞尔III实施、会计准则趋同等方面的进展情况。全会还听取了有关加强理事会治理、地区工作组工作进展等议题的汇报。

　　7.2013年1月28日，金融稳定理事会在瑞士苏黎世召开全体会议。此次会议是FSB组建成协会类法人机构的成立大会，也是今年的首次全会，来自成员经济体及国际机构的近70位高层代表与会。中国人民银行副行长易纲、财政部副部长李勇和中国银行业监督管理委员会副主席王兆星出席了会议。

　　会议通过了FSB新章程和工作程序指引文件，宣告FSB正式组建成协会类法人机构，标志着历时一年的机构化改革取得重大进展。会议重点讨论了全球脆弱性问题，审议了当前金融改革，包括场外衍生品、处置框架、影子银行、风险治理和会计趋同改革的最新进展，并对2013年相关改革的工作目标和重点作出了重要部署。此外，全会还讨论了金融市场基准利率改革、影响长期投资融资的监管因素和地区工作组工作进展等议题。