项目间接效益

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　　项目间接效益又称外部效益(external benefit),是指项目对社会作出的贡献而项目本身未得到的那部分效益。

　　第一，项目间接效益并不通过投资项目本身反映出来，而是通过国民经济的其他部门反映出来的。也就是说，项目间接效益的受益者或者负担者都不是投资者本身，而是整个社会公众和国民经济的其他部门。例如：20世纪90年代，在我国淮河流域兴建了许多小造纸厂，这些小厂设备十分落后，根本不具备基本的防止污染能力。它们从淮河汲取生产用水，然后将未经任何处理的工业废水排向淮河，使得淮河两岸生态环境急剧恶化，一度成为“死河”。在本例中，那些没有污水处理能力的小造纸厂自然不用承担处理污水所带来的成本，而承担这一成本的是社会公众，是整个生态环境。另一个关于正的项目间接效益的例子是，Intel和AMD的技术竞争。Intel和AMD是全球电脑芯片领域的佼佼者，二者共同的市场份额占到全球市场的95％以上。多年来，二者在处理器主频和制造工艺方面你追我赶的竞争直接推动了计算机技术的不断进步。可以想象，如果在电脑芯片领域没有此二者的不断竞争，计算机的CPU主频想要超越3G也许还需要些时日。虽然二者的竞争根本目的都是为了攫取更大的商业利润，但它们的竞争所带来的技术项目间接效益是不言而喻的。

　　第二，项目间接效益一般是不容易计量的。项目间接效益中有些是可以定量分析的，而有些项目间接效益是不能够定量分析，或者进行定量分析是十分复杂的。如本章开头的例子中，吸烟究竟能给社会带来多大的负面效益，我们可以通过统计肺癌的发病率、人们对于吸烟者污染公共场所环境的抱怨略见一斑。然而，这些究竟给社会带来了多大的负效益，却无法准确地定：量说明÷兴建卷烟厂给政府带来的税收收入和政府因此为公民健康所付出的福利费这两者中，前者很容易计算得到，而后者则不易量化，因此，人们对此的争论也从来没有停止过。

　　第三，项目间接效益还是不可避免的。市场经济条件下，任何个人或组织的经济行为都会影响到他人或者其他经济部门的利益，这种影响力有正面也有负面，有的影响力微乎其微，可以忽略不计；有些则不能忽略，甚至成为左右项目投资决策的重要因素。

　　(1)从企业与社会关系看的外部效益。这种外部效益主要有两种表现形式：一是生产中采用新的更先进的技术对国民经济形成的追加效益，如水泵厂研制成一个新的节能水泵，用户使用它可在牛产中节约能耗、降低成本而产生效益；对居民供应煤气代替烧煤，因而提高热效率，节省煤炭、灰渣的运输费用，节约居民的炊事时间，并改善环境卫牛从而产尘效益。二是企业修建的设施可同时为社会服务而形成的追加效益，例如：大型企业修建的较完备的厂外运输系统，除服务于本企业的生产经营外，还可为当地居民和工农牛产提供运输服务，由此可使当地居民和工农业生产从中获得经济实惠而产生的效益，等等.

　　(2)从企业与企业的关系看的外部效益。这种外部效益，是指项目建成后，对“上下游”工业生产形成的连锁性的效益。其中，对上游工业生产形成的连锁性效益，是指项目建成后为它供应原材料的企业可以相应地扩大生产规模而产生的效益，如使这些企业现在的剩余能力得以较充分地利用而产生的效益或因这些企业进一步扩大生产而从规模经济中获得的追加效益等。同理，对下游工业生产形成的连锁性效益，是指项目建成后，对其产出物作进一步加工的企业可以相应地扩大生产规模而产生的效益，如使这些企业现有的剩余生产能力得以较充分利用而产生的效益或这些企业因进一步扩大生产可从规模经济中获得的追加效益等.