支出调整政策

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支出调整政策（Expenditure Changing Policy）

　　所谓支出调整政策，通过实施财政货币政策直接影响总需求或总支出水平，从而在调节内部均衡，同时，总支出的变化又会通过边际进口倾向和利率机制来影响国际收支，从而影响外部均衡。它等同于在封闭经济条件下，凯恩斯主义的需求管理政策，即财政政策和货币政策组合。通过实施支出调整政策可达到改变支出水平从而改变收入水平的目的。其实质是对总需求的水平进行管理。

　　支出调整政策的方法是政府运用紧缩性或扩张性的财政货币政策，通过收入效应、利率效应和相对价格效应加以调节。财政政策调节一般是从收支两方面进行的，即通过对各类税收的调节和通过对公共支出系统的调节来实现政策目标。财政当局根据国际收支失衡的不同情况，分别采取松动的或紧缩的财政预算对总需求进行直接调整，并通过国内企业的传递，特别是涉外企业的传递来实现对国际收支的调节。货币政策是指货币当局利用金融调控手段干预金融市场，进而伸缩需求规模，达到平衡国际收支的目的。这些调控手段包括调整利率、信贷政策和公开市场操作等。

　　支出调整政策的作用与局限分以下情况分析：

　　（1）世界性衰退的情况

　　国际收支顺差的国家实行扩张性的支出调整政策，以刺激顺差国对产品的需求，同时也有助于恢复本国的内部均衡。但对逆差国却处于政策冲突之中。若为了扩大国内就业，它应该实行国内支出膨胀的政策，但会刺激对顺差国产品的需求，加重国际收支的不平衡。若为了外部均衡，他应该收缩国内支出，这又将造成对国内产品需求的缩减，加重国内的不均衡。

　　（2）顺差国衰退、逆差国景气的情况

　　两国在政策选择上不存在任何冲突。顺差国膨胀国内支出，逆差国应收缩国内支出。

　　（3）顺差国景气、逆差国衰退的情况

　　在这种情况下，两国都处于政策冲突之中。

　　（4）世界性经济景气的情况

　　逆差国应实行收缩国内支出的政策。但是，顺差国却处于政策冲突之中，为了外部均衡，应当膨胀国内支出；而为了内部均衡，应当收缩国内支出。