资本主义国家

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什么是资本主义国家

  资本主义国家资产阶级在反对封建制度的革命胜利后建立起来的,是资本主义生产关系适应生产力发展以取代封建社会生产关系的结果。资本主义生产关系主要是生产资料的资本家占有制。资本家占有生产资料并用以剥削出卖劳动力的雇佣工人,是资本主义社会的经济基础。在资本主义生产关系中占统治地位的资产阶级和受剥削被压迫的无产阶级的对立,是资本主义社会的主要矛盾。随着资本主义经济的发展,虽然在两大阶级内部的阶层有所变化,但它们作为资本主义社会的主要矛盾没有改变。资本主义国家的本质,是资产阶级对无产阶级的政治统治,是资产阶级专政。资本主义制度已经有三四百年的历史,经历了自由资本主义垄断资本主义的发展时期。在不同发展时期,资本主义国家有不同的特点和某些制度的变化。

资本主义国家的政体形式

  1.君主立宪制

  资本主义国家以君主(国王、皇帝)为世袭元首,但是君主权力受到宪法和议会不同程度的限制的政体形式。其中又分两种。

  (1)二元制君主立宪制。在这种政体形式下,国家虽然也制定了宪法,设立了议会,但君主仍然保持封建时代的权威,集立法、行政、司法和军事大权于一身,是权力中心和最高的实际统治者。内阁是君主行使权力的机构,首相由君主任命。二元制君主制产生于资本主义发展较晚、封建地主阶级长期拥有巨大权力的国家,是资产阶级与地主阶级联合专政的一种统治形式,带有更多的封建君主专制色彩。1871—1918年的德意志帝国和1889~1945年的日本是典型。今天像约旦、沙特阿拉伯、尼泊尔等国家仍保留了这种制度。

  (2)议会制君主立宪制。以议会为国家最高立法机关和国家最高权力机关,君主不直接支配国家政权的政体形式。内阁必须从议会中产生,通常由议会中的多数党或政党联盟组阁,并对议会负责,君主只履行任命手续。君主是名义上的国家元首,无任何实际权力。今天的英国是典型,还有西班牙、葡萄牙、瑞典、挪威、日本、泰国等。

  2.民主共和制

  在这类国家,行使国家最高权力的总统和议会都由选举产生,也分两种。(1)议会内阁制。议会为国家权力中心,议会是国家最高权力机关,政府由议会产生,并对议会负责。国家元首是总统,但总统无实际权力,一般来说总理是内阁首脑,权力很大,但受制于议会。1946~1958年的法兰西第四共和国是议会内阁制的典型。今天的意大利、德国等国家就采用了议会内阁制。

  (2)总统制。总统为国家元首、政府首脑,还包括为武装部队的总司令。行政部门和立法部门彼此分立,行政权集中于总统,立法权在议会,司法权掌握在法院的手中。总统不由议会产生,不对议会负责。美国是总统制的典型。

资本主义国家的阶段

  (一)自由资本主义国家

  资本主义上升时期的资产阶级国家。在这个时期,为适应自由资本主义商品经济等价交换和自由竞争的要求,资产阶级在政治上提出“自由、平等、民主”等口号。这个时期各国的历史条件虽有不同,国家制度的具体形式也不完全相同,但基本上都采用资产阶级民主共和制,以立法、行政、司法三权分立和互相制衡为原则建立其政治制度。议会制度和由此产生的代表(议员)选举制度、竞选代表席位的政党制度,以及强调议会的权力,是自由资本主义时期资产阶级民主的主要表现,也是自由资本主义国家的主要特点。由于整个社会是以生产资料资本家占有制为基础,自由、平等、民主只能为占有生产资料的资产阶级所享有,而无产阶级并不能真正享有,因而资产阶级民主共和制具有很大的虚伪性和欺骗性。K.马克思F.恩格斯指出,资产阶级代议制国家政权不过是管理整个资产阶级的共同事务的委员会。民主共和制是资本主义所能采用的最好政治外壳,进入帝国主义阶段后,资本主义国家虽不断扩大其行政权力,削弱议会权力,但资产阶级民主共和制一直是资本主义国家的典型形式。

  (二)帝国主义国家

  垄断资本主义阶段的资产阶级国家。在垄断资本主义阶段,由于科学技术的发展,生产手段的现代化,生产社会化的程度和生产力的发展水平比自由资本主义阶段更高。在生产关系方面,生产资料更集中到一小部分垄断资本家手里。垄断资本的发展,使资本主义社会固有的矛盾尖锐化。为了维护垄断资本的统治,自由资本主义国家必然发展为垄断资本服务的帝国主义国家。

  其主要特点

  ①逐渐改变以保护个人主义的自由、平等、权利为内容的资产阶级民主制度,向以保护垄断集团利益的集权制度发展,具体表现为削弱议会权力,扩大行政权力,把政府变成集中主要权力的“万能政府”;

  ②垄断资本家通过其代理人执掌政权或亲自担任政府要职,直接控制政府;

  ③政府广泛干预经济、社会事业和文化思想等领域,为维护垄断资本统治服务;

  ④为了应付国际社会尖锐复杂的矛盾和斗争,垄断资产阶级利用国家作为对外侵略与扩张的重要工具。强化外部职能,是垄断资本主义阶段国家的突出表现。在垄断资本主义发展过程中,出现了法西斯国家和福利国家

  (三)法西斯国家

  帝国主义时代垄断资产阶级实行公开的恐怖统治和专制独裁的国家形式。第一次世界大战后,最先在意大利出现,后来在德国、波兰、奥地利、匈牙利、保加利亚、南斯拉夫、西班牙、芬兰、日本等国相继出现。由于各国历史背景不同,法西斯的形式不完全一样,但共同之点是:

  在国内抛弃资产阶级民主制,实行个人独裁,用恐怖手段摧残劳动人民、迫害进步人士,实行种族压迫;

  对外宣扬民族沙文主义、种族主义,推行侵略政策和战争政策,用最野蛮的手段侵略、奴役其他民族。法西斯专政是被经济危机和革命运动高潮吓破了胆的一小撮金融寡头采取的一种极端的暴力统治方法。

  从统治方法来看是君主专制的变种,它不完全符合资产阶级统治的需要。第二次世界大战中德、意、日法西斯国家彻底失败,这种最野蛮、最残暴、公开的、恐怖的政治制度被各国人民所推翻。

  (四)福利国家

  推行社会福利政策,以实现所谓“国民福利”为主要目标的资本主义国家。从20世纪30年代美国总统F.D.罗斯福推行“新政”开始,美国逐步形成一套社会福利制度。第二次世界大战后,特别是60年代,欧洲许多国家,如英国、法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时、瑞士、瑞典、挪威、芬兰、丹麦、冰岛等国相继实行社会福利政策,形成一套全面的福利制度。

  福利国家实际上是垄断资产阶级在工人阶级和广大人民压力下所实行的一种改良,企图利用国家实行社会福利政策来缓和日益尖锐的阶级冲突。垄断资产阶级在保留资产阶级民主制度的外壳下,扩大政府权力,把“消极国家”变为“积极国家”,政府加强对资本主义经济的干预和调节,企图用国家再分配的办法来解决社会矛盾。这种办法在一定条件下和一定时期内,能起到一定的缓和作用,但在生产资料资本家占有制不改变的情况下,要解决资本主义的根本矛盾是不可能的。在实践中,70年代后期许多实行社会福利政策的国家,都出现了财政巨额赤字,通货膨胀,生产下降,失业增加的严重局面,迫使西欧各国政府和议会重新考虑这种政策的前途。

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