经济评估

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经济评估（Economic Evaluation）

　　经济评估即项目国民经济效益评估，是指根据国民经济长远发展目标和社会需要，采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等经济参数，计算分析项目需要国民经济为其付出的代价和它对国民经济的贡献，评估项目投资行为在宏观经济上的合理性。

　　(一)投资净产值分析

　　主要分析投资净产值率。

　　(二)投资纯收入分析

　　主要分析投资利税率、投资回收期。

　　(三)投资净效益分析

　　经济净现值和经济内部收益率分析。

　　(四)外汇效益分析

　　主要分析经济外汇净现值和经济换汇成本。

　　(五)社会效益分析

主要分析相关投资效益，就业效果能源效果，环境保护，分配效果等。

　　(1)经济评估是在宏观经济层次上合理配置国家有限资源的需要。

　　(2)经济评估是真实反映项目对国民经济净贡献的需要。

　　(3)经济评估是投资决策科学化的需要。

　　①评价的角度不同。

　　财务效益评估是从财务角度对项目进行分析，考察项目的财务盈利能力；国民经济评估是从国民经济和社会角度对项目进行分析，考察项目的经济合理性。

　　②评估的目标不同。

　　财务效益评估以企业的净利润为目标；经济评估的目标是对社会福利和国家基本发展目标的贡献及资源有效利用和合理分配。

　　③费用与效益的含义和范围划分不同。

　　财务效益评估是根据企业直接发生的财务收支，计算项目的费用和效益；经济评估是根据项目所消耗的有用资源和对社会提供的有用产品（包括服务）来考察项目的费用和效益。财务效益评估只考察项目的直接费用和直接效益，国民经济评估除考察其直接费用和直接效益外，还要考察项目所引起的间接费用和间接效益。

　　④计算的基础不同。

　　财务效益评估采用国内现行市场价格，将行业基准收益率或国家长期贷款利率作为折现率，采用国家规定的官方利率；经济评估采用近似社会价值的经济合理价格（影子价格）、社会折现率或国家基准收益率作为折现率，并且使用国家调整汇率（影子汇率）。

　　⑤评估的内容和方法不同。

　　财务效益评估的内容和方法比较简单，涉及面较窄，采用企业成本效益分析方法。经济评估的内容较多，方法较复杂，涉及的范围较广，需采用费用效益分析，成本效益分析和多目标综合分析等方法。

• 费用与效益