终端费
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终端费指原寄国邮政向寄达国邮政支付的为补偿寄达国处理所接收函件的费用，适用于信件和2公斤以下的小包。由万国邮联192个成员国每四年召开一次大会商定。
万国邮联终端费体系将成员国按发展水平分为四组，计算标准对发展中国家较为有利。
近年来，随着跨境电子商务迅猛发展，国际小包业务量急速增长，处理成本大幅上升，引发了出超国邮政与入超国邮政之间的利益不平衡。特别是一些国内成本较高的国家，以终端费不能覆盖其国内处理成本为由，呼吁提高终端费。
美国提出退出万国邮联[1]
2018年10月17日美国白宫宣布，美国启动退出万国邮政联盟程序；如未来一年未能与万国邮政联盟达成新协议，美国将会退出。
美国白宫两名匿名高级官员在当天的记者吹风会上称，万国邮政联盟当前的“终端费”政策对美国不公平，全球多国都在国际邮件计费问题上“占美国的便宜”。
白宫在随后发表的声明中说，美国国务院将向万国邮政联盟发函通知美国的决定。未来一年内，美国将在万国邮政联盟内部就新规则进行双边或多边谈判；如不能达成协议，美国将退出万国邮政联盟。
声明同时说，不管协商结果如何，美国将在“现实允许的情况下”尽早开始实施美方自定的“终端费”费率，实施日期不会晚于2020年1月1日。
万国邮联第三次特别大会于9月24日至26日在瑞士日内瓦举行。大会一致通过了融合各方诉求的方案V，美国宣布继续留在万国邮联。
根据融合方案V，2020年，各国继续执行多边费率体系，上调并拉平1至4组的终端费上限，我国所属第3组国家2020年终端费上涨27%。
我国跨境电商快速发展得益于低廉的物流成本，现行国际终端费体系是一个关键因素。但2016年以来，国际小包终端费已出现结构性变化，终端费大幅上涨将是大势所趋。
国家邮政局办公室副主任 高洪涛：此次特别大会通过的改革方案V将使我国所在的第3组国家2020至2025年间，出口国际小包终端费较2019年累计增长164%，从而推高我国跨境电商物流成本。
