税收社会政策原则

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　　税收社会政策原则是指税法是国家用以推行各种社会政策最重要的手段之一，其实质是税收调节职能的法律原则化。税收社会政策原则确立以后，税法的其他基本原则，特别是税收公平原则会受到一定程度的制约和影响。衡量税收公平，不仅要看各纳税人的负担能力，还要考虑社会全局和整体利益。

　　税收社会政策原是中国税制建设的重要原则之一，是指税收制度的建设必须体现党和国家的财政、经济、政治和社会政策要求。必须以党和国家的经济政策为依据，并服务于政策。这是因为政策是一定时期内党和国家为实现一定的历史任务而规定的行动纲领和行动准则，体现了广大劳动人民长期的和根本的利益。税收作为掌握在国家手中的重要的分配杠杆，必然体现并服务于党和国家的政策。如，为了体现国家产业政策的原则要求，税种、税目、税率的制定，都必须以国家的产业政策为依据，即税收要有利于鼓励新兴产业的发展，有利于鼓励企业增加短线产品的生产，有利于限制长线产品和社会上应淘汰的产品的生产。又如，在建立社会主义市场经济体制过程中，体现在税收上，就必须实行公平税收，促进竞争等原则，鼓励企业在同等条件下发展，尽量避免税收差别和歧视。

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