权力指标
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权力指标是指能够衡量权力大小的各种因素。常用的权力指标包括个人或团体的地位、对战略性资源的要求权、在有权力职位上的代表性和权力的标识。
企业共同体通过四个相对独立但又相互重叠的过程来控制公共议程,并在这一议程中会出现的大多数议题上赢得胜利。这
1、特殊利益过程,它处理的是那些范围有限和短期的政策,关注的是家庭财富、特定的公司以及特定的商业部门。它主要通过院外游说说客、公司律师以及商会来运转,主攻方向是国会的各专门委员会、执行机构的各个部门以及协调机构。
2、政策研制过程,它涉及的是企业共同体的共同利益,它通过由基金会、智库和政策研讨团体组成的政策研制网络来运转,主攻方向是白宫、国会相关的专门委员会、纽约和华盛顿出版的重要报纸和评论性杂志。
3、候选人遴选过程,它要遴选的,是那些对特殊利益和政策研制过程中提出的议程表示赞同的候选人。它通过巨额的竞选捐款和隐蔽的政治顾问来运转,主攻方向是两大政党的总统选举,以及共和党的国会竞选。
4、民意塑造过程,这一过程试图影响公共舆论并将一些议题从公共议程中排除出去。它通过大型公司的公共关系部门、一般性公关公司以及许多小型民意塑造组织来运转,主要方式则经常是利用政策研制过程中形成的政策立场、基本原理和报告声明。它的主攻方向是中产阶级的支援组织、教育机构和大众传媒。
综上所述,在上述四个网络中工作的人和组织,构成了企业共同体和上层阶级在政治上开展行动的武器。以企业共同体机构性的经济权力,以及上层阶级的社会权力为基础,再加上政策研制网内部发育出来的专家权力,这种“政治行动武器”便成为公司和阶级支配联邦政府的最后一步。