报检单位
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报检单位包括自理报检单位和代理报检单位。自理报检单位,是指根据我国法律法规规定办理出入境检验检疫报检或委托代理报检单位办理出入境报检手续的货物收发货人、进出口货物的生产、加工和经营单位等。代理报检单位是指经国家工商行政部门注册的境内企业法人再经国家质检总局注册登记,取得代理报检资质,并依法接受进出口货物收货人、发货人、货主等相关对外贸易法人的委托,为其向出入境检验检疫机构代理办理出入境检验检疫报检手续的单位。
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- 有进出口经营权的国内企业;
- 进口货物的收货人或其代理人;
- 出口货物的生产企业;
- 出口货物运输包装及出口危险货物运输包装生产企业;
- 中外合资、中外合作、外商独资企业;
- 国外(境外)企业;商社驻中国代表机构;
- 进出境动物隔离饲养和植物繁殖生产耽误;
- 进出境动植物产品的生产、加工、存储、运输单位;
- 对进出境植物、动植物产品进行药剂熏蒸和消毒服务的单位;
- 从事集装箱的储存场地和中转场(库)、清洗、卫生除害处理、报检的单位;
- 有进出境交换业务的科研大单位;
- 其他报检单位。
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1、自理报检单位
(一) 权利
- 根据检验检疫法律规定,依法办理出入境货物、人员、运输工具、动植物及其产品等与其相关的报检、申报手续。
- 在按有关规定办理报检,并提供抽样、检验检疫的各种条件后,有权要求检验检疫机构在国家质检部门统一规定的检验检疫期限内完成检验检疫工作,并出具证明文件。如因检验检疫工作人员玩忽职守造成入境货物超过索赔期而丧失索赔权的或出境货物耽误装船结汇的,有权追究当事人责任;
3*对检验检疫机构的检验检疫结果有异议的,有权在规定的期限内向原检验检疫机构或上级检验检疫机构以致国家质检部门申请复验;
- 在保密情况下提供有关商业及运输单据时,有权要求检验检疫机构及其工作人员予以保密。
(二)义务
- 遵守国家有关法律、法规和检验检疫规章,对所报检货物的质量负责;
- 应当按检验检疫机构要求选用若干名报检员,由报检员凭检验检疫机构核发的《报检员证》办理报检手续。应加强对本单位报检员的管理,并对报检员的报检行为承担法律责任;
- 提供正确、齐全、合法、有效的单证,完整、准确、清楚地填制报检单,并在固定的时间、地点向检验检疫机构办理报检手续;
- 在办理报检手续后,应当按要求及时与检验检疫机构联系验货,协助检验检疫工作人员进行现场检验检疫、抽(采)样及检验检疫处理等事宜,并提供进行抽(采)样和检验检疫、鉴定等必要的工作条件。应当落实检验检疫机构提出的检验检疫监管及有关要求;
- 对已经检验检疫合格放行的出口货物应加强批次管理,不得措发、错运、漏发致使货证不符,对入境的货物,未经检验检疫或未经检验检疫机构的许可,不得销售、使用或拆卸、运递;
- 申请检验检疫、鉴定工作时,应按规定缴纳检验检疫费。
2、代理报检单位
(一) 权利
- 代理报检单位须向国家质检总局申请登记注册,其报检员须经检验检疫机构培训、统一考试合格获得《报检员资格证》,并经所在地检验检疫机构注册取得《报检员证》。代理报检单位经准予注册登记后,可由其持有《报检员证》的报检员向检验检疫机构办理代理报检业务;
- 除另有规定外,经质检总局准予注册登记的代理报检单位,允许代理委托人委托的出入境检验检疫报检业务;
- 进口货物的收货人可以在报关地和收货地委托代理报检单位报检,出口货物发货人可以在产地和报关地委托代理报检单位报检;
- 代理报检单位在办理代理报检业务等事项时,必须遵守出入境检验检疫法律、法规和《出入境检验检疫报检规定》,并对所报检货物的品名、规格、价格、数重量以及其他应报的各项内容和提交的有关文件的真实性、合法性负责,承担相应的法律责任;
- 代理报检单位从事代理报检业务时,必须提交委托人的《报检委托书》。《报检委托书》应载明委托人的名称、地址、法定代表人姓名(签字)、机构性质及经营范围;代理报检单位的名称、地址、联系人、联系电话、代理事项,以及双方责任、权利和代理期限等内容,并加盖双方的公章;
(二)义务
- 代理报检单位应在检验检疫机构规定的期限、地点办理报检手续,办理报检时应按规定填写报检申请单,并提供检验检疫机构要求的必要证单;报检申请单位应加盖代理报检单位的合法印章;
- 国家质检部门鼓励代理报检单位以电子方式向检验检疫机构进行申报,但不得利用电子报检企业端软件开展远程电子预录入;
- 代理报检单位应按报检地检验检疫机构的要求,切实履行代理报检职责,负责与委托人联系,协助检验检疫机构落实检验检疫时间、地点,配合检验检疫机构实施检验检疫,并提供必要的工作条件。对已完成检验检疫工作的,应及时领取检验检疫证单和通关证明;
- 代理报检单位应积极配合检验检疫机构对其所代理报检的有关事宜的调查和处理;
- 代理报检单位对实施代理报检中所知悉的商业秘密负有保密义务;
- 代理报检单位应按规定代委托人缴纳检验检疫费,在向委托人收取相关费用时应如实列明检验检疫机构收取的费用,并向委托人出示检验检疫机构出具的收费票据,不得借检验检疫机构名义向委托人收取额外费用。