弗里曼利益相关者理论

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　　20世纪80 年代早期是一个动荡的时代:里根政府的政策放松了对企业的管治，掀起了合并与收购的狂潮;企业生产要素和产品市场的全球化正在进行中;企业面临着来自国内和国外的激烈竞争，企业正处于--个新的不确定的商业环境中。这就是弗里曼著作的现实环境基础。弗里曼认为这些外部变化来源于一个被称之为“环境”的黑暗区域，并且影响人们处理内部变化的能力。他认为这种新出现的情况已经不能够通过已有的模型或理论框架加以解释和说明，迫切地需要一种新的理论和模型。因此，战略管理的利益相关者方法就被作为一种新的理论和模型被提出了。

　　要想对利益相关者进行为效的管理，首要的问题就是识别企业的利益相关者。弗里曼在书中给出的利益相关者的经典定义是“能够影响一个组织目标的实现，或者受到一-个组织实现其目标过程影响的所有个体和群体”"。弗里曼的利益相关者定义是非常宽泛的，根据这一定义可以描绘出以企业为中心的利益相关者图谱。弗里曼认为企业高层管理人员的任务就是根据利益相关者的利益与特性来调整企业与利益相关者之间的关系。显然，由于利益相关者角色的多元化、不同利益相关者与企业之间关系的差异，利益相关者向企业提出的要求也必然是多元化的,这就要求企业的利益相关者管理过程需要遵循一定的程序和原则才能有效展开。

　　弗里曼将整个战略管理过程分为理性层面( rational level)、过程层面( process level)和交易层面( transactional level)，理性层面涉及企业利益相关者识别，即回答谁是企业的利益相关者，其“利益”是什么。为了准确进行利益相关者识别,管理者需要熟悉利益相关者，并应努力全面评价利益相关者的身份和权益;程序层面涉及利益相关者战略制定，分析企业目标与企业战略如何体现利益相关者的权益，利益相关者行为如何影响企业目标实现;交易层面涉及建立与利益相关者的业务往来，为此需要明确企业与利益相关者之间的最优联系方式是什么，为建立与特定利益相关者的联系需要投入哪些资源和需要投入多少资源等问题。有效完成这一层面的工作需要企业与利益相关者进行主动、互动、诚挚、频繁地沟通，需要企业管理者真正把资源投入到与利益相关者的关系建设上来。

　　弗里曼提出利益相关者战略管理框架的形成，第一个步骤就是要进行利益相关者的行为分析，它包括对过去和未来可能促进或阻碍企业目标的利益相关者行为的仔细考察。弗里曼认为企业的管理者要尽可能地发现利益相关者的实际行为、合作潜力行为及竞争威胁行为，只有这样战略的不确定性才会减少。同时,他指出管理者应该理性地解释利益相关者采取每一种行为的原因,利益相关者采取某种行为可能与某一-利益相关者的目标、他自己的利益相关者以及利益相关者对企业的看法有关。此外，弗里曼强调了利益相关者的结盟对于分析的重要性。因为结盟会在利益相关者之间形成一种合力，管理者应该对于利益相关者之间的共同行为、利益、信念或者目标进行环境扫描，然后根据经济、技术、政治和管理的影响考察利益相关者群体的利益,以及他们对利益相关者结盟情况的影响。

　　对于弗里曼的利益相关者战略管理框架来说，战略制定是其落脚点和归宿。弗里曼借鉴了Porter五种力量的分析模型，并且增加了新的维度———其他利益相关者的相对权力作为影响竞争战略的第六种力量，并以利益相关者与企业合作潜力的行为和竞争威胁行为为分类坐标建立了一个二维分类矩阵，提出了摇摆策略、进攻策略、防御策略和保持策略作为四种利益相关者一般管理策略;同时，针对不同的具体情况，弗里曼对每一种具体策略下可采取的不同计划也提出了具体的建议。与此同时，弗里曼还提出利益相关者的管理主体是高层管理人员的观点，明确赋予了高层管理人员这一特殊的利益相关者以利益相关者管理的职能。

　　从弗里曼上述研究的内容看，他站在企业的角度，系统地考虑了企业在制定战略中的利益相关者问题，在他的研究中确立了一个以利益相关者识别、利益相关者行为分析和解释、一般管理策略的形成、具体管理计划和整体管理计划制定为中心的企业利益相关者管理战略制定的理论框架。与传统的战略管理研究方法相似，他也是将企业置于研究的中心。对于理论构建的人来说以中心企业作为出发点是一个正常的研究思路，并且确实有助于战略计划的形成2。在具体的分析过程中，弗里曼将企业和它的利益相关者都看作是相互独立的个体，以它们的个体属性为分析单位展开分析。因此，弗里曼的利益相关者管理理论可以说形成了以个体为研究视角的基本范式，他所给出的理论框架也成为了后来学者们分析利益相关者问题的基本框架，很多研究都是在他的研究基础上进行的。

　　弗里曼对于利益相关者管理理老的F板观言而喻的，他确立了利益相关者分析的理论框架,开创了以个体视角系统化研究利益相关者问题的先河，给利益相关者理论的研究开拓了广阔的研究空间。

　　1．弗里曼第一次系统化了利益相关者理论。尽管利益相关者这一概念并不是弗里曼的发明，但是弗里曼之前关于利益相关者的研究只是在其他理论中零散地体现了利益相关者的思想哎首观点，并没有将利益相关者思想或观点系统化为一种理论。如企业战略计划学派的研究只是将利益相关者整体作为一个环境要素粗略地进行考版;系统理论学派则只是将利益相关者作为系统分析的一个要素:组织理论学派只是借助利益相天着的观点来尽力描述客观现实中的跨组织间的关系;企业社会责任学派则只是借助利益相天看的观凤表达了企业对社会问题应给于的足够关汪的观点。总而言之，在这些研究中并没有把利益相关者的研究放在一个中心位置上，有关利益相关者的研究只是这些研究中考虑的一个方面。

　　弗里曼对于利益相关者理论的贡献在于他将利益相关者这一概念以一种强有力的方式表达出来，认为人们可以、并且应该利用这一概念来修正对企业的认识。弗里曼针对现实环境的剧烈变化给企业管理带来的挑战这样一个事实，提出企业管理必须要关注利益相关者，将利益相关者分析作为一种习惯保持下去"。但是如何在管理中系统地考察谁是企业的利益相关者、利益相关者的利益以及利益相关者与企业的双向影响，从而形成战略假设并制定管理战略呢?现有理论并没有为管理者们提供这样一个可供操作的理论框架或模型。因此，弗里曼以企业为中心提出的战略管理模型可以说是第一次为管理者们处理现实环境中的利益相关者问题提供了可资参考和借鉴的理论框架。至此，弗里曼站在战略管理的角度，第一次将利益相关者观点系统化，并将其上升到了理论的高度，这不论从理论的角度还是从管理实践的角度都是具有重大意义的。

　　2．利益相关者图谱蕴涵了丰富的内容，具有极大的启发性。在弗里曼之前，学者们很少具体地研究企业中的利益相关者到底有谁，要么将利益相关者作为一个笼统的环境因素加以考虑，要么只考虑环境中的对其研究有意义的个别利益相关者，很多对于企业管理有重要意义和价值的利益相关者群体并未受到关注，如消费者权益保护团体、媒体及社区等。这可能是由于这些研究所处的社会环境背景相对比较稳定，在市场导向的生产观下只考虑与企业的投入产出有直接关系的顾客、供货商等基本要素对于研究者来说就已经足够了的缘故"。弗里曼则识别出了企业环境中具体的利益相关者，并清晰而形象地描绘了现在被视为经典的企业利益相关者图谱。在这个图谱中，企业位于图谱的中心位置，企业的利益相关者呈放射状围绕于企业周围,企业与每一个利益相关者直接相连。从这个图谱中人们可以看出弗里曼将利益相关者具体化，并且借鉴了企业社会责任理论的观点考虑了大多数研究中所没有涉及的特殊的及敌对的利益相关者。

　　弗里曼考虑到了企业与利益相关者之间交互影响的关系，这与弗里曼给出的利益相关者的定义“利益相关者是任何能够影响组织目标的实现或受这种实现影响的团体或个人”相符。弗里曼从所有权、经济依赖性和社会利益三个维度对利益相关者进行了基本的分类，并且认识到这些利益相关者对于企业的影响力分为经济的、技术的、社会的、政治的和管理的影响，这使人们认识到利益相关者并不是同质的，管理者可以针对不同利益相关者的不同特点进行管理。与此同时，弗里曼的利益相关者图谱又具有极强的可拓展性，企业与利益相关者双向箭头的联结本身蕴含了关系( relationship)的观点,而利益相关者结盟的思想则蕴含了网络（ network)的思想,这些都为后续利益相关者理论的丰富化和深化发展预留了宽广的理论空间。

　　3．弗里曼提供了一个系统而完整的利益相关者战略管理框架模型，并认为从“战略计划”到“战略管理”的转变意味着一种重要的行动导向的转变，而仅仅为利益相关者所关切的事项做计划是完全不够的，制定可以被执行和控制的方案和政策，才应是计划最终所应朝向的结果"。传统的战略管理理论，如Porter的五种力量的分析模型，则忽视了利益相关者对战略形成的影响，认为是产业结构本身决定了正确的战略3。因此，弗里曼将利益相关者分析方法应用于企业战略管理，并对其实现机制作了纲领性的阐述(6。弗里曼的著作标题是“战略管理”，他将“利益相关者方法”作为这部标志性著作的副标题，这表明弗里曼的研究是从企业的视角来看待利益相关者的，并将其研究的落脚点放在了企业的战略管理上。有效的利益相关者管理和其他形式的管理一样需要能够被应用于实践的理论，弗里曼理论的意义就在于给出了一个具体的利益相关者管理战略制定分析的框架，以此来指导管理实践。

　　与传统的战略管理程序相似的是，弗里曼的理论认为战略管理的程序应当包括制定战略方向、制定利益相关者战略和执行与监督利益相关者战略三个前后相连的程序。但是与传统的战略管理过程不同的是，在弗里曼的分析框架中充分考虑了利益相关者的影响。弗里曼给出了以利益相关者识别、利益相关者行为分析和解释、一般管理策略的形成、具体管理计划和综合管理计划制定为中心的企业利益相关者管理战略制定的理论框架。根据利益相关者对企业的合作潜力和竞争威胁的高低两个维度，弗里曼定义了一个四个象限的分类矩阵，并分别给出了相应的管理策略，这也使管理者可以针对不同的情况根据该理论框架选择不同的可供执行的管理计划。除了管理实践中的意义以外，弗里曼的理论框架也成为后来诸多学者分析问题的基本理论框架。

　　4．弗里曼关注了利益相关者方法在企业管理微观层面的应用。按照弗里曼的观点企业要与各种各样的利益相关者打交道，为了实现这一管理任务，企业中的一个特殊的利益相关者——高层管理人员被赋予了利益相关者管理的职能。并且，在具有专业化职能分工的组织内部，由各个职能部门具体负责处理与特定利益相关者的关系，如营销部门处理与顾客的关系、人事部门处理与员工和工会的关系、公共关系部门处理与媒体等公共领域的关系等。弗里曼的这些观点为人们开启了一个利益相关者管理的新视角，即打开了企业利益相关者管理的内部“黑箱”使人们看到了企业内部的微观利益相关者管理过程。