审计跟踪督办

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　　审计跟踪督办是指有审计专门机构或专门人员对审计决定的落实、审计意见和建议的采纳、党政领导对审计情况批示的结果和审计移送相关部门案件的查处等情况的审计跟踪和督办落实。

　　审计跟踪督办主要有四个方面的内容：

　　一是审计决定的落实情况。对有违反国家规定的财政收支、财务收支行为，依法作出的处理、处罚的审计决定要跟踪督办。

　　二是审计意见和建议的采纳情况。根据对被审计单位财政收支、财务收支的真实性、合法性、效益性作出的评价，提出的要求被审计单位自行纠正事项和改进建议要跟踪督办；对被审计单位违反国家规定的财政收支和财务收支行为，审计部门认为应该由有关主管部门处理、处罚而对这些主管部门作出的审计建议要跟踪督办。

　　三是移送司法纪检监察机关的案件查处情况。对被审计单位的财政收支、财务收支行为和负有直接责任的主管人员、其他直接责任人员违反党纪政纪移送纪检监察机关和违反法律、行政法规的规定，涉嫌犯罪移送司法机关查处的案件的结果，要跟踪督办。

　　四是党政领导对审计情况的批示落实情况。领导批示是解决问题的有效途径，但问题是否真的得到解决，领导批示是否真的得到落实，审计要跟踪追击，督办落实。

　　审计跟踪督办作为后续审计工作非常重要，一定要抓好抓实。必须从机构上、人员上、制度上、方法上进行积极的探索。

　　第一,成立跟踪督办专门机构。配备高素质的审计人员。审计跟踪督办是一项政策性很强的工作。它不仅要求审计人员具备丰富的工作经验。熟悉审计业务，而且要有较高的政治素质，熟练掌握审计法律法规。审计跟踪督办不同于过去一般的审计回访，必须在审计机关内部成立专门机构，或叫“审计督察室”，或叫“审计执法检查室”，并将现有的审计法制机构并入该机构，使审计跟踪督办机构从审计质量控制、审计质量检查、审计法律事务办理到审计结果跟踪督办一条龙式的的开展工作。为了工作上的方便，该机构可高配负责人，以提高审计跟踪督办工作的地位。

　　第二,建立健全相关的法律、法规，规范审计跟踪督办工作。审计跟踪督办作为一项审计执法行为，需要相关的法律、法规提供法律依据，赋予法律权力。同时也对其执法活动进行规范和约束。而我国现行的审计法律、法规和审计准则在跟踪督办方面还是空缺，没有明确完善的法律法规条文。因此，当务之急是要尽快建立完善的相关法律、法规和审计跟踪督办的审计规定或办法，并逐步形成规范的审计跟踪机制。

　　第三,根据不同的审计跟踪督办对象和内容。采取多种方式方法，突出跟踪重点，搞好审计跟踪督办工作。审计跟踪督办将是审计机关的一项日常工作。必须组织好、落实好。一是要制定审计跟踪督办工作计划和实施方案。要对审计项目做到件件有回音，事事有落实，就必须进行周密的安排和科学的组织实施。针对每个具体审计项目情况。制定实施方案。对跟踪检查的内容、重点、目的以及人员分工和时间安排，都要提出明确的要求。在制定工作计划时，要留有余地，保证领导批示情况能督办落实。二是要针对不同的项目采取不同的方法。对重点项目要进行重点跟踪。对审计结果一定要实地检查追踪落实；对一般项目可以采取让被审计单位反馈落实意见，或下发书面调查表等方式进行跟踪调查。

　　第四,及时反馈情况，促进“双整改”，切实提高审计工作质量和水平。对跟踪督办的情况。要分析研究，对属于审计工作中存在的问题，要及时向相关审计业务科室反馈。以便改进工作；对被审计单位没有落实审计决定的行为。要下达审计决定限期落实通知。或依照有关规定借助法律手段强制执行；对审计意见和建议没有被采纳的要区别情况。属审计建议不能采纳或不好采纳的，要自找原因，提高审计建议的针对性和操作性，属被审计单位有意不采纳的，要督促整改。同时，要将审计跟踪督办结果如实向党政机关和上级审计机关报告，供领导决策参考。此外，要借助舆论力量，把审计跟踪督办情况公之于众。充分发挥社会监督作用，从而促进审计结论的落实和审计成果的转化，切实提高审计成果的质量和水平。