契约外包

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契约外包(outsourcing)

　　契约外包是指需要政府和民间签订合同的委外业务。或指通过签订不完全契约的合同，购置特定中间投入品。

　　契约外包与普通外包：普通外包指在巾场上购买普通成标准化的中间投入品。

　　Feens与Spencer（2005）认为外包存在四种形式：当中问投入品的特定要索水平和要求的生产率都较高时，北办国家的企业选择本上的其他企业进行契约外包；当生产牢要求次之时，北方国家的企业选择北方国家的企业进行普通外包：生产率再次之时，北方国家的企业选择南方国 家的企业进行契约外包；生产率最低时，北方国家的企业选择南方国家的企业进行普通外包。第六类研究成果主要是研究契约外包的情况下，制度因素对契约执行的影响。Grossman 与Helpman（2005）指出，订立合同的环境是影响契约外包的重要因素。

　　民间部门参与公共服务的生产及运输的过程。其方式可分为政府部门藉由签约外包 （contraction out）、 业务分担（load shedding）、 合产（co-production） 或解除管制（de-regulation）等方式，将部份职能业务转由民间部门经营，唯政府仍需负担财政筹措、 业务监督、以及绩效成败之责任。实施契约外包的主要理由：首先，政府机关也许无力生产或发展某项服务；例如向民间购买机器或坦克而较自己兴建制造更为容易；其次在更具弹性、 不同劳力成本、或规模经济之下，由私人企业来提供服务更来得有效。

　　但缺点是：

　　1）私人组织更关心利润，而非服务的品质。

　　2）私人企业在追求效率之同时，往往易忽略了如公道的价值。

　　3）私人企业是否运作较公部门有效仍未有定论。