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产业开发政策性金融机构

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什么是产业开发政策性金融机构

  产业开发政策性金融机构是指专门为产业开发提供长期投资贷款的综合性或专业性的政策性金融机构。几乎所有国家在其经济发展过程中都会面临资金短缺的问题,特别是长期资金短缺。在储蓄能力和资金动员能力有限的情况下,单靠经济金融体系内部自发产生长期投资机构是困难的,因为在工业化初期,长期投资往往风险高,额度大,且收益难以确定,使得私人资本却步不前。为此就有必要建立产业开发性金融机构,承担长期投资的责任。

产业开发政策性金融机构的投资形式

  产业开发政策性金融机构是以政府资金为后盾,从国内外筹集长期资金,进行公共投资,重点支持工业化,并刺激引导私人资本投资长期化。各国对于产业开发政策性金融机构的命名不一,绝大多数称“开发银行”,如日本、韩国、菲律宾的开发银行,中国国家开发银行,印度工业开发银行,巴西国民经济开发银行等;部分称“开发金融公司”,如马来西亚工业开发金融公司,印度邦金融公司,不丹发展金融公司等;还有其他命名方式,如日本北海道东北开发公库等。产业开发政策性金融机构大多为政府所有或控制,部分为公私合营,少数为私人所有。即便是私人所有,也依赖于政府开发性金融机构或政府部门。它们大多通过政府全部或部分提供的资本金发行债券、吸收特种存款、借入内资和外资等方式筹集资金,然后再以直接贷款风险投资、参与外汇贷款和债务担保等方式,支持符合国家产业政策而又缺乏资金的产业部门。

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