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對口幫扶

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目錄

什麼是對口幫扶

  對口幫扶是國家一項重要的扶貧開發政策。對口幫扶政策既是對“兩個大局”戰略的回應,也是“共同富裕”的體現。

對口幫扶的提出和原則

  1996年10月,中央召開了扶貧開發工作會議,在《關於儘快解決農村貧困人口溫飽問題的決定》中確定了對口幫扶政策,要求北京、上海、廣東和深圳等9個東部沿海省市和4個計劃單列市對口幫扶西部的內蒙古、雲南、廣西和貴州等10個貧困省區,雙方應本著“優勢互補、互惠互利、長期合作、共同發展”的原則,在扶貧援助、經濟技術合作和人才交流等方面展開多層次、全方位的協作。

對口幫扶的實施

上海—遵義

  合作共建“遵義·上海產業園”

  2014年,上海市對口幫扶遵義市。滬遵雙方堅持“民生為本、教育為先、產業為重、人才為要”的原則,安排項目資金5400萬元,實施幫扶項目共28個,重點幫扶遵義市武陵山、烏蒙山兩大集中連片特殊困難地區9個縣。

  上海還派出首批10名援黔幹部、3名醫療衛生、園區建設等方面的專業人才,到遵義開展對口幫扶工作。在文化教育、醫療衛生、人才培養、項目建設等社會事業建設方面給予大力支持幫扶。2014年,上海市社會各界共向遵義市捐贈1865.6萬元。

寧波—黔西南

  開通“空中支援航線”、簽訂一批投資合作協議

  在經濟合作方面。黔西南州直相關部門、各縣(市、新區)積極主動與寧波結對地區和部門有重點的對接和溝通,拓展交流合作渠道。開通“空中支援航線”、與寧波市部分企業簽訂了一批投資合作協議、寧波市確定重點幫助黔西南州建設“黔西南州(寧波)工業園”和“興仁縣山地生態農業園”。

  在人才交流方面。兩地高層領導進行互訪,共商進一步加強幫扶合作的措施與計劃和進行相關的考察調研。在社會幫扶方面。寧波市開展了“陽光早餐·萬人助學”社會公益活動。將62.8萬元“陽光早餐”愛心捐款安排到黔西南州的10所學校,讓4000餘名山區孩子吃上了免費早餐。

杭州—黔東南

  幫扶項目37個,安排幫扶資金3200萬元

  2014年是杭州市對口幫扶黔東南州的第二年,在2013年工作的堅實基礎上,緊緊圍繞“產業合作、教育合作、人才培養合作、旅游合作、現代農業合作、文化合作、民生合作”七個方面,深入開展對口幫扶和合作交流,取得了階段性的成效。2014年,杭州市安排對口幫扶項目37個,安排幫扶資金3200萬元。

蘇州—銅仁

  簽約了7個項目,投資額7.4億元

  兩市就在銅仁大龍開發區共同建設蘇州產業園,承接蘇州產業轉移等工作進行了多次對接、互訪。園區主要對接蘇州現有產業重點發展紡織、電子信息、裝備製造、新能源光伏、新材料開發利用和倉儲利用等產業轉移。2014年銅仁市舉辦了銅仁蘇州第二屆農產品交易會與蘇州市第十三屆優質農產品交易會。

深圳—畢節

  引進華潤集團投資百億實施“黔電送深”項目

  深圳幫扶畢節市以來,高度重視對口幫扶畢節工作,投入財政幫扶資金4710萬元,援助道路硬化、農房改造、改廁改圈、人畜飲水、勞務培訓等項目59大項。 在產業幫扶方面,深圳通過搭平臺,引龍頭企業和建設重大項目三項措施進行深入幫扶。引進華潤集團在畢節投資興業,簽訂《深圳華潤(畢節)迴圈經濟產業園及“黔電送深”合作協議》。

青島—安順

  藉助青島市在農產品開發和銷售方面的經驗,搭建安順農產品在青展示展銷平臺。組織安順企業參展2014年青島園藝博覽會,展示推介安順綠色食品。牛來香食品、明英茶業、春來茶業等分別與青島利群、維客集團簽訂代理或購銷協議。鎮寧黔牛香與青島中苑集團達成特色飲食生產經營合作協議,鼓勵企業走出去助推企業發展壯大。

大連—六盤水

  包裝項目118個,其中重點項目70個

  六盤水市積極探索建立健全對口幫扶的長效機制,不斷創新合作方式,拓寬合作領域,豐富合作內容,提高合作實效,不斷推動對口幫扶工作向高層次、寬領域、全方位、多形式方向發展。進一步深化縣區“一對一”幫扶工作,就園區共建、產業扶持、文化旅游、裝備製造、人力資源開發等相關事宜進行交流磋商,取得了一定的成效。

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