系統評價理論

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系統評價理論（System Evaluation Theory）

　　系統評價理論是把評價對象看成一個系統，評價指標，評價權重，評價方法均應按系統最優的方法進行運作。

　　系統論認為，世界上的萬事萬物，都構成了大大小小的系統，大系統由許多子系統組成，而每個子系統則由更小的子系統組成。通過對系統之間和系統內部的分析，使得許多國家紛擾複雜的問題層次化、簡單化，從而達到解決問題的目的。以系統論來分析績效評價問題，對提高評價質量無疑是很有益處的。

　　所謂系統是指由若幹要素組成的互相聯繫又互相制約，為實現一個共同的目標而存在的有機集合體。企業組織存在著目標，把成員聯繫在一起，是一個系統；某個職位的存在也由其存在的意義，也是一個系統。

　　1、 目標性。每個系統都有特定的目標，系統中的各要素互相配合，都服從於系統的整體總目標。

　　2、 組織性。即系統的組織結構性，系統可分為總系統和分系統，總系統由分系統組合而成，各分系統又具有一定的獨立性。

　　3、 集合性。系統是由若幹個可以相互區別的要素組成的，各要素之間有明確的界限。

　　4、 相關性。系統內的要素是相互聯繫和相互作用的。

　　5、 開放性。系統總是存在於一定的物質環境中，它與外部環境產生物質和能量的及信息的聯繫。

　　6、 狀態性。系統具有靜態和動態的特征。靜態系統不隨時間變化而變化，是相對穩定的。動態系統隨時間的推移而發生變化。任何事物都是靜態和動態的統一，對系統的把握就在於對動態和靜態的認識。

　　任何系統都是一個轉換機構，即把一定的輸入轉換為一定的輸出，再進一步的反饋到輸入，如此反覆運轉。這樣，系統的全部活動歸結為輸入、運行、輸出和反饋四個部分。“系統行為”結構說明如下：

　　1、 輸入。指環境對系統的作用，即環境向系統輸入物質，能量和信息的過程。知識系統運轉的前提

　　2、 運行。指系統內部對接受的物質、能力和信息進行加工、處理或改造，使之轉換成新的形式的物質，能量和信息。

　　3、 輸出。將系統轉換後的物質，能量和信息送出去，向環境進行反輸入並作用於環境。這個環節才是系統的存在目的，系統的效率或對目標的實現程度就反映在輸出結果上。

　　4、 反饋。把系統的輸出結果對環境的反作用的狀況作為新的信息輸入系統中，開始系統新的運轉迴圈。通過反饋作用，使得系統成為開放的、閉環的迴路，能自我調節，達到最佳的平衡。

　　1、直接評價輸出的結果，而不是轉換活動本身，因為輸出的結果是既定過程的結果，具有相對穩定性，而轉換活動過程存在著許多不可控制的因素，特別是人的活動更具有靈活多變的特點。要達到同樣的目的，可以使用不同的方法和手段。所以，對輸出進行評價提高了評價工作的可操作性。另一方面，輸出結果，受系統環境和系統內部狀態兩方面因素的影響，而起決定作用的是系統內部狀態，即決定於系統內部對輸入的轉換能力和水平，並最終決定於結構的優化程度。這樣，通過對輸出的評價，也間接評價了轉換工作的各種具體活動，達到評價工作的目的。

　　2、評價是按照系統整體性原理來評價系統的輸出，而不是僅僅評價工作成果的某個方面或某些部分。根據系統優化原理，最優個體的總和不等於系統的最優，最優化的結果是建立好各要素的最佳結合，並大於部分的代數和，這就要求全面的綜合評價過程。