國債項目資金

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　　國債項目資金指1998年以來，中央政府為實現擴大內需，調整結構，加強巨集觀調控，國家預算擴大安排的用於基礎設施建設等方面的專項資金，這些資金通過發行國債籌措。

　　按照指定銀行、專戶儲存、專款專用的原則，加強對項目資金的監督檢查，減少和避免國債資金使用中可能出現的問題，保證國債資金安全。堅持對市屬重點工程建設項目派駐財政監督員，從項目的淪證階段開始，對其建設全過程的資金使用情況實施監控，促使項目單位嚴格按照財政財務法規辦事，合理使用建設資金，提高經濟效益。對有財政性資金撥入的一般工程項目，通過做好工程預決算審核工作，節約資金，提高資金使用效益，堵塞產生腐敗的漏洞。

　　國債項目涉及到財政、銀行和企業等多方面投資者的利益，應加強對有關部門的協調配合，切實搞好國債項目資金的管理。認真落實國債項目投資政策，優化國債項目投資結構，提高投資收益。

　　一是建立有效的國債項目配套貸款償還機制，避免形成新的財政負擔，有效防範財政、金融風險。各家銀行應認真貫徹落實各項政策措施，加大對國債項目建設的信貸投入，把握好信貸資金的投向和支持重點，對投資大、建設周期長的國債項目，根據項目建設周期和還貸能力，合理確定貸款期限；擴大以基礎設施項目收益權或收費權為質押發放貸款的範圍。

　　二是各家銀行應嚴格執行國家產業政策和信貸政策，嚴禁支持低水平重覆建設，努力防範信貸風險。

　　三是加強對國債項目的評估和管理工作。進一步加強對國債項目的市場研究、財務分析和風險評價工作，提高貸前評估工作的質量，落實好相關的擔保手續，把好貸前風險防範關。應加強國債項目的貸後跟蹤管理，密切關註項目的發展進程及潛在風險，定期檢查抵押、質押財產的變動情況，有效防範國債項目配套貸款風險。