超限货物运输

出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)

　　超限货物运输是公路运输中的特定概念，指使用非常规的超重型汽车列车载运外形尺寸和质量超过常规车辆装载规定的大型物件公路运输。

　　超限货物是指符合下列条件之一的货物；

　　(1)货物外形尺寸，长度在14m以上或宽度在3.5m以上或高度在3m以上的货物。

　　(2)质量在20t以上的单体货物或不可解体的成组货物。

　　超限货物的运输不同于其他货物的运输，货物的超限等级越高，运输组织工作越复杂，运输安全方面的隐患就越大，所以一定要从它的特殊性出发，常见的特殊性一般体现在如下几个方面：

　　1．超限货物要用超重型挂车作载体，用超重型牵引车牵引和顶推。车组装上超限货物后，其重量和外形尺寸大大超过普通运输工具。因此，超重型挂车和牵引车都是用高强度钢材和大负荷轮胎制成，价格昂贵，而且要求平稳行驶，安全可靠。

　　2．在超限货物运输之前，一定要对道路状况进行勘测，有必要的话，进行适当的工程措施，在运输中采取一定的组织技术措施，使超限货物能够顺利通行。

　　3．在运输超限货物时，要确保安全，不能有任何闪失，否则后果不堪设想。因此，要有严格的质量保证体系，任何一个环节都要有专业人员检查，检查合格，方可放行，同时各级政府和领导、有关部门、有关单位和企业也要高度重视起来。

　　在现实生活中，超限运输车辆主要以两种形式出现：一种是“大吨小标”，即车辆在出厂的时候核载吨位低于同品牌、同型号车辆应当核定的核载吨位；另一种是车辆改装，将小吨位的车辆通过增加车厢栏板、加大发动机动力等方式扩大车辆的实际装载能力。

　　根据具体情况的不同，超限运输大体上可以分为以下几类：

　　(1)单纯的几何尺寸超过规定值的超限运输，这种情况属于公路运输中的特种运输。

　　(2)单纯的载质量超过核定载质量吨位但未超轴限的超限运输。一定量的超载客观上是难免的，而严重的超载则可能是主观故意。

　　(3)几何尺寸和载质量均超限的运输。这种情况对道路本身和交通安全均有很大的危害。

　　(4)超载又超限运输，是一种偷逃养路费款、牟取暴利的运输行为，是一种双重违规行为，同时也是超限运输管理中重点打击的对象。

　　根据以上对超限运输的分类，我们要透过现象看本质，分析一下超限运输的本质是如何的。

　　从运输的角度来说，第一类超限运输是一种特殊的运输现象，合法的超限运输是世界范围内公路运输集约化、大型化的基本趋势，是运输市场竞争的必然结果。

　　从公路路政管理的观点来看，超载又超限运输实际上是一种违规行为。

　　从经济上看，超载又超限运输的本质，是违规者把国家投资建养公路产生的、面向社会公众的利益，集中地、掠夺式地转移为自己的超额利润。这是对超限超载运输车辆进行补偿性或惩罚性收费的基本依据。

　　由以上分析可以看出：第(3)、(4)种超限运输不仅造成交通安全上的隐患，而且也是掠夺国家面向社会所创造的效益，侵吞全社会财产的一种行为，是着重打击的对象。

　　当今世界，各国科学技术发展趋势的一个表现就是工业品逐步向小型化、轻型化、微型化发展，而工业设备则逐步向大型化、重型化、超重型化方向发展。电力、化工、石油、冶金等建材设备的单套机组或单套设备的容量、生产能力越来越大，这些设备的长度与高度也远超出一般公路的通行界线。许多工业发达国家都采取相应的措施，把一些大型物件先分成几个整体，然后在运到指定的地方进行定位组合。

　　随着我国工业现代化进程的加快，大型货物的运输占有比较重要的地位。据不完全统计，1972—1994年，我国部分大型物件运输企业承运的大型物件将近80％达三级以上，其中：最大长度达83.7米(天津，乙烯蒸馏塔)，最大宽度达12.3米(秦皇岛，取煤机门架)，最大高度达12.3米(宝山，苯加氢模块)，最大重量达600吨(镇海，加氢裂化反应器)。这些与国民经济关系重大的大型设备安全运输，对支援农业，发展轻工业和冶金工业都有十分重要的意义。

　　依据公路超限货物运输的特殊性，其组织工作环节主要包括：办理托运、理核货物、查验道路、制定方案、签订合同、运输组织，以及运输结算等项。

　　1．办理托运

　　由大型物件托运人(单位)向已取得大型物件运输经营资格的运输业主或其代理人办理托运，托运人必须在(托)运单上如实填写大型物件的名称、规格、件数、件重、起运日期、收、发货人详细地址及运输过程中的注意事项。凡未按上述要求办理托运或运单填写不明确，由此发生运输事故的，由托运人承担全部责任。

　　2．理核货物

　　又称理货。是大件运输企业对货物的几何形状、重量和重心位置事先进行了解，取得可靠数据和图纸资料的工作过程。通过理货工作分析，可为确定超限货物级别及运输形式、查验道路以及制订运输方案提供依据。

　　理货工作的主要内容包括：调查大型物件的几何形状和重量，调查大型物件的重心位置和质量分布情况，查明货物承载位置及装卸方式，查看特殊大型物件的有关技术经济资料，以及完成书面形式的理货报告。

　　3．查验道路

　　简称验道，验道工作的主要内容包括：查验运输沿线全部道路的路面、路基、纵向坡度、横向坡度及弯道超高处的横坡坡度、道路的竖曲线半径、通道宽度及弯道半径，查验沿线桥梁涵洞、高空障碍，查看装卸货现场、倒载转运现场，了解沿线地理环境及气候情况。根据上述查验结果预测作业时间、编制运行路线图，完成验道报告。

　　4．制订方案

　　在充分研究、分析理货报告及验道报告基础上，制订安全可靠、可行的运输方案。其主要内容包括：配备牵引车、挂车组及附件，配备动力机组及压载配重块件，确定最高车速，制订运行技术措施，配备辅助车辆，制订货物装卸与捆扎加固方案，制订和验算运输技术方案，完成运输方案书面文件。

　　5．签订合同

　　根据托运方填写的委托运输文件及承运方进行理货分析、验道、制订运输方案的结果，承托双方签订书面形式的运输合同，其主要内容包括：明确托运与承运甲乙方、大型物件数据及运输车辆数据、运输起讫地点、运距与运输时间，明确合同生效时间、承托双方应负责任、有关法律手续及运费结算方式、付款方式等。

　　6．运输组织

　　线路运输组织包括：建立临时性的大件运输工作领导小组负责实施运输方案，执行运输合同和相应对外联系。领导小组下设行车、机务、安全、后勤生活、材料供应等工作小组及工作岗位，并组织相关工作岗位责任制，组织大型物件运输工作所需牵引车驾驶员、挂车操作员、修理工、装卸工、工具材料员、技术人员及安全员等，依照运输工作岗位责任及整体要求认真操作、协调工作，保证大件运输工作全面、准确完成。

　　货物运输最基本的要求就是要保证所运货物能够安全可靠、准确经济地到达目的地。由于超限货物运输对象的特殊性，在这一点上更需要精益求精。必须保证将货物“完整无损、万元一失”地由装车地运到卸车点。而且，由于超限货物所具有的特点，同时决定了超限货物运输有以下特点。

　　(一)超限货物运输的特点

　　基于超限货物的特点，其运输组织与一般货物运输应有所不同。

　　(1)特殊装载要求

　　超限货物运输对车辆和装载有特殊要求，一般情况下超重货物装载在超重型挂车上，用超重型牵引车牵引，而这种起重型车组是非常规的特种车组，车组装上超限货物后，往往重量和外形尺寸大大超过普通汽车、列车，因此，超重型挂车和牵引车都是用高强度钢材和大负荷轮胎制成，价格昂贵。

　　(2)特殊运输条件

　　超限货物运输条件有特殊要求，途经道路和空中设施必须满足所运货物车载负荷和外形储存的通行需要。道路要有足够的宽度、净空以及良好的曲度。桥涵要有足够的承载能力。这些要求在一般道路上往往难以满足，必须事先进行勘测，运前要对道路相关设施进行改造，如排除地空障碍、加固桥涵等，运输中采取一定的组织技术措施，采取分段封闭交通，大件车组才能顺利通行。

　　(3)特殊安全要求

　　超限货物一般均为国家重点工程的关键设备，因此超限货物运输必须确保安全，万无一失。其运输可说是一项系统工程，要根据有关运输企业的申请报告，组织有关部门、单位对运输路线进行勘察筛选；对地空障碍进行排除；对超过设计荷载的桥涵进行加固；指定运输护送方案；在运输中，进行现场的调度，搞好全程护送，协调处理发生的问题；所运大件价值高，运输难度大，牵涉面广，所以受到各级政府和领导、有关部门、有关单位和企业的高度重视。

　　(二)公路运输超限货物的管理规定

　　1．管理规定的依据

　　中华人民共和国原交通部令2000年第2号《超限运输车辆行驶公路管理规定》第4条规定：超限运输车辆行驶公路的管理工作实行“统一管理、分级负责、方便运输、保障畅通”的原则。

　　2．超限货物运输的主管机构

　　国务院交通主管部门主管全国超限运输车辆行驶公路的管理工作。县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内超限运输车辆行驶公路的管理工作。超限运输车辆行驶公路的具体行政管理工作，由县级以上地方人民政府交通主管部门设置的公路管理机构负责。

　　3．托运规定

　　大型物件托运人在输托运时，必须做到：

　　(1)向已取得道路大型物件运输经营资格的运输业户或其代理人办理托运。

　　(2)在运单上如实填写大型物件的名称、规格、件数、件重、起运日期、收发货人详细地址及运输过程中的注意事项。

　　凡未按上述规定办理大型物件托运或运单填写不明确，由此发生运输事故的，由托运人承担全部责任。

　　4．承运规定

　　大型物件承运人在受理托运时，必须做到：

　　(1)根据托运人填写的运单和提供的有关资料，予以查对核实。

　　(2)承运大型物件的级别必须与批准经营的类别相符，不准受理经营类别范围以外的大型物件。

　　(3)承运人应根据大型物件的外形尺寸和车、货质量，在起运前会同托运人勘察作业现场和运行路线，了解沿途道路线形和桥涵通过能力，并制订运输组织方案。涉及到其他部门的应事先向有关部门申报并征得同意，方可起运。

　　(4)大型物件运输的装卸作业，由承运人负责的，应根据托运人的要求、货物的特点和装卸操作规程进行作业，由托运人负责的，承运人应按约定的时间将车开到装卸地点，并监装、监卸，在货物的装卸过程中，由于操作不当或违反操作规程，造成车货损失或第三者损失的，由承担装卸的一方负责赔偿。

　　(5)运输大型物件，应按有关部门核定的路线行车。白天行车时，悬挂标志旗；夜间行车和停车休息时装设标志灯。

　　(三)超限货物运输的装卸技术

　　运输长大笨重货物时，通常都要采取相应的技术措施和组织措施。鉴于长大笨重货物的特点，对装运车辆的性能和结构、货物的装载和加固技术等都有一定的特殊要求。

　　实战经验：如何进行超限货物的装卸

　　◇为了保证货物和车辆的完好，保证车辆运行安全，必须满足一定的基本技术条件，即货物的装卸应尽可能选用适宜的装卸机械，装车时应使货物的全部支承面均匀、平衡地放置在车辆底板上，以免损坏大梁；载运货物的车辆，应尽可能选用大型平板等专用车辆。

　　◇除有特殊规定者外，装载货物的质量不得超过车辆的核定吨位，其装载的长度、高度、宽度不得超过规定的装载界限。

　　◇支承面不大的笨重货物，为使其质量能均匀地分布在车辆底板上，必须将货物安置在纵横垫木上，或相当于起垫木作用的设备上。

　　◇货物的重心尽量置于车底板纵、横中心线交叉点的垂直线上，如无可能时，则对其横向位移严格限制。纵向位移在任何情况下，都必须保证负荷较重一端的轮对或转向架的承载质量不超过车辆设计标准。

　　◇重车重心高度应有一定限制，重车重心如偏高，除应认真进行装载加固外，还应采取配重措施以降低其重心高度。车辆应限载行驶。在超限货物中，一些货物的支承面小，其质量集中于装载车辆底板上某一小部分，使货物的质量大于所装车辆底板负重面最大允许载质量。所以在确定集重货物的装载方案时，应采取措施，避免使车底架受力过于集中，造成工作压力超过设计的许用限度。

　　◇长大笨重货物装车后，载于车辆上运输时，比普通货物更易受到包括纵向惯性力、横向惯性力、垂直惯性力、风力以及货物支承面与车底板之间的摩擦力等各种外力的作用，这些外力的综合作用往往会使货物发生水平移动、滚动甚至倾覆。因此，运送长大笨重货物时，除应考虑它们合理装载的技术条件外，还应视货物质量、形状、大小、重心刻度、车辆和道路条件、运送速度等具体情况，采取相应的加固捆绑措施。

• 超限货物