认证人员

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　　认证人员是指从事认证及认证活动的人员，包括管理体系认证审核员、产品认证检查员等，以及认证机构的业务管理人员。

　　从事认证活动的审核人员应当经过注册机构注册以后，方可从事相应的认证活动。审核人员的注册又称审核人员认证，它也是一种认证形式，是对审核人员满足相关标准或规范要求所提供的第三方证明。目前我国从事审核人员注册的机构，是经过国务院认证认可监督管理部门确定的中国认证认可协会CCAA。

　　认证人员应遵守以下主要执业规定：

　　——认证人员从事认证活动应当在一个认证机构执业，不得同时在两个或者两个以上认证机构执业。

　　——在认证机构执业的专职或者兼职认证人员，具备相关认证培训教员资格的，经所在认证机构与认证培训机构签订合同以后，可以在一个认证培训机构从事认证培训活动。

　　——认证人员不得受聘于认证咨询机构或以任何方式，从事认证咨询活动。

　　——国家公务员不得从事认证活动。

　　国际标准ISO 10011-2：1991对质量体系审核员规定了评定准则，对审核员教育、培训、经历、个人素质均提出了要求，要求审核员候选人应思路开阔、成熟，具有很强的判断和分析能力，坚韧，能够客观的观察情况，全面地理解复杂的形势及各部门在整个组织中的作用。中国认证人员国家注册委员会(CRBA)根据这个准则和国际审核员培训与注册协会的规定，对审核员的教育、培训、工作经历、质量工作经历、审核经历均作出具体要求。所有为获得资格而提供的审核培训、工作经历、审核经历均须经技术评价人员评价合格，在实习审核员晋级审核员前，还要通过审核员专业面试的考核。为了确保审核员的个人素质符合要求，CRBA还规定了12条审核人员行为准则。

　　评定准则还对审核员工作能力保持提出要求，国际审核员培训与注册协会也规定审核员为保持资格，每年至少应完成两次完整的质量体系审核经历，并有不少于15学时的专业发展。中国认证人员国家注册委员会也对资格保持规定了具体内容，对认证人员的资格保持晋级、暂停、撤销均作出相应的规定。

　　(一)认证人员的级别

　　质量体系审核员分为三个级别，级别的晋升必须遵守逐级晋升的原则。

　　1．实习审核员：是指满足教育、工作经历、质量工作经历和培训的要求，但不需满足审核经历要求的人员。

　　2．审核员：是指满足教育、工作经历、质量工作经历和培训的要求，并证实其有能力根据GB／T 19021．1—ISO 10011-1单独或作为审核组成员对质量管理体系进行全面或部分审核的人员。

　　3．高级审核员：是指满足教育、工作经历、质量工作经历和培训的要求，并证实其有能力根据GB／T 19021．1—ISO 10011-1管理审核组并能够协调整个质量管理体系审核各方面工作的人员。

　　(二)认证人员注册的基本条件

　　1．《质量体系审核员和认证实验室评审员国家注册管理办法》中规定“申请国家注册的审核员、评审员应具备的条件”：

　　(1)能够正确执行有关的方针、政策、法规，熟悉相应的质量管理或实验室评审的标准、指南和有关规定；

　　(2)具有大专以上学历和中级以上技术职称；

　　(3)接受过国家批准的认证培训机构的培训，并且取得合格证书；

　　(4)从事三年以上认证、质量监督、质量管理或者产品检验管理工作，并且有质量体系审核或者实验室评审的工作经验；

　　(5)具有较强的组织管理和综合评价能力，能够解决审核或者评审工作中的实际问题；

　　(6)遵纪守法，坚持原则，实事求是，作风正派。

　　2．中国认证人员国家注册委员会在这些条件要求的基础上，结合国际审核员培训与注册协会的相关要求，对审核员培训课程，教育和工作经历，质量工作经历做进一步的细化规定。

　　(一)申请注册

　　由于审核员注册分为三个级别，每个级别申请注册时提交的资料也不同，首先是填写规定的表格，再提供相应证实资料，实习审核员须提供审核员培训课程考试合格证书、教育资格证书和工作经历证明。审核员和主任审核员须提供实习审核员注册证书或审核员注册证书、审核经历及审核经历评价报告。所提供的申请应有聘用机构的担保。

　　(二)申请的评价

　　中国认证人员国家注册委员会按照评价人员选择条件确定评价人员，评价人员应受过专业培训、有一定的注册资格的人员并能对申请人的资格和经历做出合理的评价。在确定评价人员后由与对申请人没有任何偏见并对评价结果没有利害关系的人员进行。

　　三个级别的审核员要在注册期问从事认证审核工作，完成规定的审核时间，一般为30个工作日，其中现场审核应为20个工作日。其次在满足审核经历要求的同时还应满足专业发展要求，包括新知识培训或讲座，学术会议，学术研究，论文或著作或CRBA指定的再培训。在满足上述要求的同时各级别审核人员还应遵守质量体系审核员12条行为准则。

　　申请升级换证人员应具备的条件：

　　(1)国家注册实习审核员申请升级为国家注册审核员者需从注册之日起三年内依据IS0 9001或IS0 9002标准至少参加五次完整的质量体系审核。

　　(2)国家注册审核员申请升级为国家注册主任审核员者需从注册之日起三年内依据IF-09001或IS09002标准至少参加五次完整的质量体系审核，并担任审核组员职务。

　　(3)国家注册实习评审员申请升级为国家注册评审员者需从注册之日起三年内依据ISO／IEC导则25至少参力口五次完整的实验室认可评审。

　　(4)国家注册评审员申请升级为国家注册主任评审员者需从注册之日起三年内依据ISO／IEC导则25至少参加五次完整的实验室评审，并担任评审组长。

　　认证人员升级换证的程序：

　　(1)申请者如实填写“国家注册审核员和评审员升级换证申请表”，并提交相应的评定材料；

　　(2)申请者所在省、自治区、直辖市技术监督局或认证机构推荐；

　　(3)注册委员会秘书处初审后将申请者材料提交审定部审定；

　　(4)审定合格人员经注册委员会主任批准后公布名单。

　　经批准准予升级人员携带原注册证书和一寸照片一张到注册委员会秘书处办理换证手续。