行政组织绩效

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什么是行政组织绩效

  一般而言,组织绩效指的是组织在运用各种资源,通过各种内部管理活动及各种外部服务活动来实现预期目标的总体状况。行政组织绩效则专指行政组织在运用各种组织资源实现预定目标的过程和表现。

行政组织绩效的解析

  理解行政组织绩效,需要把握以下几点:

  1、行政组织绩效既包括行政组织活动的成果,也包括行政组织活动本身,还包括行政组织实现预期目标的能力状况。

  2、行政组织绩效是运用一定的主观标准来衡量客观实践而得到的一种结果。

  3、行政组织绩效本身也是一个复合概念,包含了行政组织的效率、效能、效果、经济性、能力等概念所指向的基本要素。在行政组织绩效所包涵的各个要素中,效果相对而言最为重要。一般而言,行政组织绩效的外延,除了内部的管理绩效,主要还分为三个方面:经济绩效、社会绩效和政治绩效。

  在行政组织绩效类型中,社会绩效是主导性和基础性的。没有社会绩效,经济绩效就没有实现的意义和价值,政治绩效也会失去社会基础。经济绩效是社会绩效和政治绩效的物质基础和物质支撑,是社会绩效和政治绩效能够长久持续的保障。而政治绩效是整个政府绩效的中枢和核心,实现经济绩效和社会绩效需要政治绩效作为法律和制度的保障。同时政府绩效体现在政府行政管理的每一个层面和领域,这种绩效既不是政府短期投入的回报,也不是政府终端产品的累积,而应该是较长时期经济发展、社会进步、政治文明的总成果。

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