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税负转嫁因素

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什么是税负转嫁因素

  税负转嫁因素是指制约税收负担能否转嫁、转嫁方向和转嫁程度的因素。

税负转嫁因素的构成[1]

  (1)税种一般认为,直接课自商品的税,即流转税间接税,容易转嫁;直接课于企业利润个人收入的税,即收益税或直接税,不易转嫁。严格地讲,不同税种转嫁的可能性只有难易之分,不存在绝对不能转嫁的问题。实际上,即使是直接税,在一定条件下也可以实现一部分转嫁。如企业缴纳的所得税,在可能降低工资、延长工时、提高劳动强度的条件下,就有转嫁的可能。

  (2)课税商品供给与需求的相对弹性。课之于商品的税收一般不会出现完全转嫁或完全不能转嫁的问题,大量发生的是纳税人和其他人各自负担一定的比例。纳税人自己负担部分和转嫁出去部分的比例受制于课税商品的相对弹性。需求弹性较大,供给弹性较小,税收将主要由纳税人承担;需求弹性较小,供给弹性较大,税收将主要由其他人负担。

  (3)课税商品生产与销售的竞争程度。一般认为,垄断性商品要比竞争性商品的税负转嫁容易一些,理论上不排除独占性商品的税负有完全转嫁出去的可能性。另外,纳税企业对某种生产资料在使用上的垄断程度,还决定着税负向后转嫁的可能性和转嫁程度;劳动者是否团结及其供应情况,决定着纳税人利用降低工资转嫁税款的可能性及程度;而课税范围、课税方法、生产周期、成本变动等等,也会影响税负转嫁。

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参考文献

  1. 范立新主编.中国税务大词典.中国税务出版社,2011
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