税收政策调研

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　　税收政策调研是对某项税收政策的执行情况或某些税收活动进行有意识、有目的地调查、了解、分析和研究。通过调研，及时发现税收政策执行过程中一些好的做法及存在问题和不足，以便推广和及早制定相应的措施或解决办法，为税收体制改革和加强各税种管理提供决策依据的一种业务活动。

　　一、制定方案

　　（一）明确调研方向和目的、确定课题。

　　（二）联系实际、突出主题地选择调研对象，制订调研方案。

　　（三）组织调研人员或成立调研小组，了解和掌握调研的目的、内容、方法等。

　　二、组织调查

　　（一）确定调查方法。主要指收集资料和研究资料的方式方法。

　　（二）组织人员开展调查。包括调查对象的介绍、汇报，对调查对象进行询问、咨询，设计调查指标发给被调查对象填写，查阅相关资料等。

　　三、研究分析

　　研究分析阶段，即是整理调查资料，进行统计分析，开展理论研究。调查资料必须遵循真实性、准确性、完整性、统一性、条理性、简明性的原则，整理资料主要是对文字资料和数字资料进行整理，整理的步骤主要有：

　　（一）设计汇总方案。对于比较大型的调研，应统一汇总方案。

　　（二）审核原始资料。

　　（三）对资料进行分类和汇总。

　　整理完毕的资料，可视作调研报告的必需素材，在此基础上，根据调研资料的特点采用相应的统计学方法和原理，进行统计、分析。

　　四、撰写报告

　　（一）主题的确立与提炼

　　税政业务调研报告的主题要求正确、简炼、鲜明，在确定主题时应注意调研的最初目的，考察调研中得到的基本材料，根据调研中发现的、现实中急需解决的政策问题确定主题。

　　（二）材料的研究和选择

　　撰写报告时应对搜集的材料进行甄别、筛选。取舍材料时，首先要有针对性，围绕主题从调查材料中寻找有相关因素的材料，其次要注意材料的多样性和新颖性。

　　（三）撰写报告

　　调研报告应包括以下内容：

　　1、总体评价。对被调查对象的可行性、取得的效果、达到何种程度及进展情况进行总体估价。

　　2、好的经验、做法，存在的问题及不足之处。

　　3、对好的经验、做法的提炼、推广及其步骤，对存在的问题及不足地方的解决办法。

　　4、对调研工作涉及的问题有何建议、意见。

　　五、总结推广

　　对调研活动取得的成果，应及时提供给各级领导，并应用到税收实际工作中去。对好的做法和经验要大力推广，对存在问题应认真抓好整改，采取有效措施解决。

　　六、资料归档

　　将有关资料整理归档。

　　税收政策调研业务流程图：