相机抉择法

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相机抉择法（discretionry approaches）

　　相机抉择法指政府经过对宏观经济形势进行分析和判断，然后根据经济运行的基本状况决定借助外力，采取相对应的扩张性或紧缩性财政政策。它是政府利用国家财力有意识干预经济运行的行为。

　　在进行宏观管理时，根据经济状况和各项政策的特点机动地决定所应采取的政策措施。一般来说，在哪种经济形势时采取哪种政策是有规律的。例如，在经济繁荣时要采取紧缩性财政政策与货币政策。但同样的繁荣或萧条，程度并不相同，各种政策措施作用的大小、影响的长短，所遇到的阻力程度都不相同。这样，在不同的经济形势之下，应该采取哪一种或哪几种政策措施就应该根据具体情况来确定，不存在一成不变的规律。相机抉择法是制定经济政策中一个重要的原则，对经济政策的成功与否关系甚大。

　　第一，在萧条时，政府要通过扩张性的财政政策来刺激总需求，以实现充分就业，扩张性的财政政策包括增加政府支出，如增加政府公共工程支出与政府购买，增加转移支付，减少个人所得税，减少公司所得税等。

　　第二，在经济过度繁荣时期，政府则要通过紧缩性的财政政策来抑制总需求，紧缩性的财政政策包括减少政府支出与税收，如减少政府公共工程与政府购买，减少转移支付，增加个人所得税和公司所得税。

　　（1）变动公共工程等政府支出方案。例如，在萧条时期，政府往往兴建一些公共工程，如建筑公路，兴建水利设施等，以提供就业机会，但是，由于这些项目大多是急促上马，且为解决失业问题，不能充分使用机器设备，所以往往效率很低。

　　（2）变动政府的转移支付支出方案。例如，在经济不景气时，临时增加对退伍军人的额外津贴，在经济繁荣时期，暂时停止上述津贴。更重要的是；政府可以根据萧条的程度延长或缩短失业者能获得失业补助金的期限。

　　（3）变动税率。例如在确信是短暂的衰退时，暂时降低所得税率。

　　但是，西方经济学家普遍认为，在采用相机抉择法时，会遇到“时滞”问题。时滞有三种：

　　（1）认识时滞，即从问题的发生到人们意识到这种问题，需要经过一段时间。

　　（2）行动时滞，即当需要采取某种政策到政府决定采取某种政策行动，需要经过一段时间。其间包括收集资料进行研究分析，提出议案在国会讨论、通过等过程。

　　（3）影响时滞，即当采取某种政策措施以后到实际发生效果之间，需要经过一段时间。　　由于上述原因，有些西方经济学家反对采取相机抉择法，而主张根据现时经济制度中所有自动的稳定因素，即所谓“自动稳定器”，或称“内在稳定器”，自动进行调节，以稳定经济。