幕僚部门

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幕僚部门(Staff,Staff Departments)

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什么是幕僚部门

  幕僚部门是相对业务部门而称的。由于机关中的业务日益膨胀、职员增加,超出了首长个人的时间、精力及知识技能方面均可直接指挥监督或领导所属,不得不请助他人,这些人就是幕僚。当幕僚人员增多时,便须组成单位,是即成为幕僚部门。幕僚部门的工作是对内的,与组织目标不发生直接的执行关系。因此,凡专司襄助或支援业务部门的单位,皆可称为幕僚部门。

幕僚部门的性质

  • 是辅助单位而非权力单位。
  • 调剂性质而非管辖性质。
  • 是参赞性质而非决定性质。

幕僚的类型

  幕僚依其业务性质可分为六类:

  1.一般性幕僚:如主任秘书、秘书处。

  2.辅助性幕僚:如总务处、人事处。

  3.技术性幕僚:如法制室、技术室、研究室。

  4.报导性幕僚:如新闻室、发言人室。

  5.谘议性幕僚:如顾问、参议。

  6.监督性幕僚:如督察室、政风室。

幕僚部门的功用

  1.协助首长了解组织性质、执掌活动、工作分配、推行方法等。

  2.替行政首长搜集各种资料,让首长明了各部门的现况,以便决定防止或解决工作上的纠纷、冲突的时机和方式。

  3.代替行政首长解答各单位所有的质询、疑义,以发布合理的指导。

  4.协助行政首长搜集情报,以便首长做行政决定的合理依据。

  5.辅助行政首长随时研究各个行政措施,以期适应现代变迁迅速的环境。

  6.辅导或代表行政首长融合公共关系和与民众沟通的工作。

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