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城市垃圾管理

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出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)

目录

[隐藏]

什么是城市垃圾管理

  城市垃圾管理是指对固体垃圾的分类、收集、存放、运输和处理的全过程管理,其目的在于实现 垃圾减量化、资源化和无害化。

城市垃圾管理的内容

  中国城市垃圾管理与城市现代化不相适应,不仅存在垃圾产生量急剧增加、处理水平低、污染环境的问题,还存在管理体制不健全、管理方法和手段落后等问题。城市垃圾处理技术不高,二次污染严重;城市垃圾管理由政府包揽,服务效率低下。垃圾管理事业化,垃圾处置缺乏资金

  首先,尚没有适合国情的、科学可行的分类标准。中国城市生活垃圾管理的一个突出特点是,垃圾中的大部分可再生组分已通过市场化的方式自发回收,剩下需要处理的主体是餐厨垃圾,有机组分高。对于这样的垃圾如何回收,国际上通行的“可回收”、“不可回收”标准并不一定适合于中国,而如何构建适合国情的垃圾分类标准,尚在讨论中。垃圾分类收集并不仅仅是一个简单的管理环节,而是一整套管理体系。

  其次,多头监管与监管力量不足并存。按照现行体制,生活垃圾中间管理环节的日常监管权在城管综合执法部门。但该部门不仅执行生活垃圾的日常监管权,还要执行城市规划、城市绿化、市政管理、环境保护、工商行政管理、公安交通管理,以及省级政府授予的其他行政处罚权。由于受到人员编制等的限制,真正用于生活垃圾日常监管的力量十分有限。另一方面,原来的市容环卫部门虽然有一定的生活垃圾日常监管力量,但没有“执法权”,不能有效制止垃圾管理中的违法行为。此外,由于各方面原因,各区县的城管综合执法局普遍存在缺编严重,执法力量不足等问题。

城市垃圾管理的方法及措施

  城市垃圾管理的基本方法主要有:

  (1)家庭垃圾分类。

  (2)可回收垃圾再利用。

  (3)垃圾收费制度

  (4)食品垃圾堆肥。

  改革现行事业化制度,建立企业化的城市垃圾处理机制,实行垃圾收集用户付费,建立城市垃圾管理长效机制。建立垃圾分类管理制度,促进垃圾处理减量化和资源化,制定城市垃圾处理的经济激励政策

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